Налог на недвижимость может быть введен в России в 2013 г.
Налог на недвижимость должен заменить два существующих – на землю и на имущество. Новый налог предполагается брать с рыночной стоимости недвижимости, а не с оценок БТИ и проч., как сейчас; он должен стать основой для наполнения местных бюджетов, пишут «Ведомости».
Минэкономразвития и Минфин в начале мая согласовали план реформы. По нему в III квартале 2010 г. МЭР и Росреестр подготовят методику проведения массовой оценки недвижимости на основе ее тестирования в Кемеровской, Тверской, Калужской областях и Татарстане. До конца 2011 г. Росреестр оценит объекты капстроительства на территории всей страны. До конца 2012 г. правительство должно внести в Госдуму поправки в Налоговый кодекс. Таким образом, налог будет введен не ранее 2013 г.
Методика оценки сейчас только разрабатывается, утверждать ее должно МЭР; предполагается, что оценивать недвижимость по этой методике будут независимые оценщики, а контролировать их – Росреестр. Но новый руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин готов взять это в свои руки. Он предлагает правительству передать контроль над оценкой недвижимости из Росреестра и БТИ в ФНС. Логика такая: оценка нужна прежде всего ФНС для проверки правильности исчисления налога – пусть ФНС ею и занимается. Один из чиновников полагает, что передача полномочий с высокой вероятностью будет одобрена, но состоится уже после проведения первой массовой оценки.
Какими будут ставки налога на недвижимость, не ясно. Если сохранится прогрессивная шкала, действующая для налога на имущество, платеж может вырасти более чем в 100 раз, указывает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. В Москве рыночная стоимость новых домов (до пяти лет) отличается от оценки БТИ от 30% до 2 раз, а очень старых – до 1000 раз, предупреждает глава ИРН Олег Репченко.
На первом этапе реформы не должна идти речь о росте сборов налога, считает президент Института экономики города Надежда Косарева, а лишь о более справедливом распределении бремени. Сейчас сталинка в центре Москвы может оцениваться БТИ дешевле, чем новый дом в Бирюлеве, замечает она: вследствие реформы налог на сталинку может вырасти более чем в десятки раз, а налог на квартиру на окраине даже снизиться. Чтобы избежать социальных волнений, следует ввести налоговый вычет исходя из нормативов жилья на человека, иначе многие не смогут обслуживать квартиры, в которых живут, замечает она.
Согласно обнародованным Центробанком данным, только в марте 2010 г. было выдано больше кредитов на покупку жилья, чем за весь I квартал 2009 г. За март россияне взяли 25000 кредитов на улучшение жилищных условий на 29 млрд. рублей. Это в 2,5 раза больше по количеству и объему, чем в марте 2009 г.
Одновременно с ростом числа кредитов продолжается снижение средней ставки. В марте 2010 г. она снизилась до 13,7% в рублях и до 11,1% в валюте. Год назад средние ставки выдачи были на 1,2% выше в рублях и на 2,7% выше в валюте. При сохранении текущих тенденций, к концу 2010 г. средняя ставка по кредитам в рублях может достигнуть 12,5%, а в валюте - 10%.
Снижению ставок жилищного кредитования способствует, в том числе, и финансовая политика страны. Ставка рефинансирования ЦБ снижена до 8%, понизились по сравнению с предыдущими годами и официально регистрируемые показатели инфляции.
Примечательно, что до кризиса ставки по жилищным кредитам в рублях были на 1-2% ниже официального уровня инфляции, пока же наблюдается иная ситуация - ставки по выдаваемым жилищным кредитам на 3%-4% выше уровня инфляции и в ближайшие годы ситуация вряд ли изменится.
Помимо роста этого, на рынке жилищного кредитования наметились и другие положительные тенденции. Медленнее стал расти объем просроченной задолженности. В марте 2010 г. она выросла 736 млн. рублей - чуть превысив 37 млрд. рублей - рост составил 2%. В 2009 г. просроченная задолженность росла на 5-10% в месяц.
На рынке валютного кредитования «просрочка» и вовсе начала снижаться (на 210 млн. рублей за март 2010 г.), хотя это в основном заслуга не заемщиков, повысивших свою финансовую дисциплину, а укрепления курса рубля. Если перевести задолженность в валюту, то о сокращении объема проблемных кредитов, который достиг для валютного кредитования уже 6,85%, говорить не приходится.
В целом возрождение рынка жилищного кредитования в 2010 г., происходит даже более быстрыми темпами, чем предсказывали специалисты GED analytics. В конце 2009 г. прогнозировалось, что количество выданных жилищных кредитов в 2009 г. вырастет до 240 тысяч (на 40% по сравнению с 2009 г.). При текущих тенденциях рост может превысить 65%, а число выданных кредитов - 280 тысяч.