Совет Федерации одобрил поправки, разрешающие Фонду РЖС безвозмездно передавать земли под нацпроекты
Совет Федерации сегодня одобрил поправки в закон «О содействии развитию жилищного строительства», позволяющие Фонду РЖС безвозмездно передавать земли для реализации приоритетных госпрограмм.
Согласно одобренному сенаторами документу, земельные участки, в т.ч. с расположенными на них объектами недвижимого имущества, Фонд может передавать безвозмездно в собственность юридических лиц, определяемых Правительством РФ, и в случаях, предусмотренных решениями или поручениями Президента РФ.
Такой порядок предоставления земельных участков позволит создать возможность оперативного решения задач, связанных с вовлечением в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Руководитель практики земельного права, недвижимости и строительства юридической компании ««Пепеляев Групп» Алексей Коневский отметил: «Бесплатная приватизация земельных участков позволит удешевить и ускорить реализацию государственных проектов, поскольку компании не будут нести затраты на приобретение участков и смогут получить их в ускоренном порядке, без проведения конкурса».
Идею, поддержанную депутатами, эксперт считает абсолютно правильной: «Есть ряд проектов, реализация которых требует упрощенного порядка предоставления земельных участков». Он предположил, что закон коснется тех государственных проектов, которые должны быть реализованы в ближайшее время. По его мнению, это может быть как развитие наукоградов, так и строительство автодорог федерального значения, железных дорог и иных инфраструктурных проектов.
Кроме того, по словам А.Коневского, появляется механизм предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности и переданных Фонду РЖС, для реализации приоритетных проектов. «До настоящего момента это было невозможно, и возникал конфликт интересов между Фондом и иными проектами, не связанными с жилищным строительством, для реализации которых требовалось предоставление федеральных земель», – пояснил он.
При этом юрист подчеркнул, что специальный порядок представления земли для отдельных субъектов не всегда оправдан, и порой правильнее проводить системные изменения для решения поставленных задач. «Однако одобренный закон предполагает механизм контроля со стороны президента и премьер-министра России, – уточнил А.Коневский. – Это будет являться гарантией того, что бесплатное предоставление земельных участков без конкурса не станет массовым явлением», сообщает пресс-служба Фонда.
Законопроект, предусматривающий снижение ставки по субординированному кредиту для АИЖК с 9,5% до 6,5% годовых, поступил на рассмотрение Госдумы. Изменения в федеральный закон «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ» предлагают внести глава Комитета по финансовому рынку Владислав Резник и Юрий Исаев.
Как напомнил В.Резник, в соответствии с действующей редакцией закона, предусмотрено предоставление ВЭБ до 1 июня 2010 г. кредита АИЖК за счет средств Фонда национального благосостояния в размере до 40 млрд. рублей по ставке 9,5% годовых до 1 июня 2020 г.
В законопроекте предлагается продлить срок, в который могут быть предоставлены кредитные средства, до 31 декабря 2011 г. Учитывая, что средства предоставляются из ФНБ путем размещения их на депозиты в ВЭБ, предлагается одновременно снизить ставку по депозиту с уровня 8,5% до 6,25%.
Ю.Исаев напомнил, что эти средства предназначены для реализации программы по стимулированию кредитования строительства и приобретения жилья эконом-класса, разработанной АИЖК по поручению правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики.
Предполагается, что сумма выпадающих доходов федерального бюджета при таком снижении ставок составит 1,5 млрд. рублей, или 26,5% от средств, предполагаемых к получению в качестве доходов от размещения денег ФНБ на депозиты в ВЭБ, за период до 1 февраля 2012 г.
«Когда принималось решение о выделении кредита АИЖК по ставке 9,5%, наблюдался значительный дефицит рублевой ликвидности. Кредитные организации выражали активный интерес к привлечению средств по ставкам на уровне 11-11,5% годовых для финансирования завершения объектов жилищного строительства», - напомнил Ю.Исаев. Сейчас ситуация на денежном и кредитном рынке изменилась. С апреля 2009 г. по март 2010 г. ЦБ РФ неоднократно снижал базовую ставку рефинансирования с 12,5% (по состоянию на 24 апреля 2009 г) до 8,25% (по состоянию на 29 марта 2010 г.).
Интерес банков – потенциальных участников программы АИЖК переориентировался на рыночные варианты привлечения средств. «Отсутствие их интереса привлекать средства по ставкам, рассчитанным исходя из действующей стоимости кредита ВЭБ и размера операционной и кредитной маржи агентства, затрудняет скорейшую реализацию программы и тем самым накладывает ограничения на быстрое направление средств, так необходимых строительной отрасли», - подчеркнул Ю.Исаев, передает ИА Интерфакс.