ЭКОМ готовит законопроект о расширении перечня зеленых насаждений Петербурга
Завершилась народная инвентаризация скверов и парков Петербурга. Начавшаяся в марте 2010 г., проверка, инициированная Центром экспертиз ЭКОМ, охватила 2/3 городских зеленых насаждений общего пользования, что составляет около 4000 участков. Теперь специалистам предстоит осуществить правовой и градостроительный анализ по каждой озелененной территории. Итогом этой работы будет законопроект о расширении перечня ЗНОП, который и будет представлен на рассмотрение в ЗакС, сообщает пресс-служба ЭКОМ.
Депутатам предстоит работать с результатами двух инвентаризаций зеленых насаждений Петербурга. Результаты официальной инвентаризации, проведенной рабочей группой Смольного, могут «стоить» городу одной трети площади ЗНОП (предлагается оставить 1389 ЗНОП из 2250 существующих). Альтернативная инвентаризация городских парков и скверов ЭКОМ была, напротив, направлена на расширение существующего перечня ЗНОП Петербурга за счет дополнения его участками, не включенными в закон «О ЗНОП». Депутатам предстоит решить, какая из предложенных версий наиболее приемлема в отношении обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду.
Из 300 участков, на которые был разбит город (без пригородных районов), альтернативной инвентаризацией уже охвачены 217. При этом, по предварительным данным, было выявлено в 1,5-2 раза больше ЗНОП районного и городского уровня и в 4-5 раз – внутриквартальных зеленых насаждений, по сравнению с результатами официальной инвентаризации.
«Сейчас активная стадия работ по «полевой» инвентаризации кварталов закончилась, и мы переносим акцент на обработку и обобщение собранных материалов. Результаты по первому из проанализированных районов – Калининскому – мы планируем опубликовать к середине мая», - отметил эксперт Центра ЭКОМ Алексей Смирнов, координатор альтернативной инвентаризации.
После завершения «полевых» работ собранные данные анализируются специалистами Центра ЭКОМ. «Правовая и градостроительная экспертиза по каждому из 4000 участков предполагает сверку с актуальными картами землепользования и градостроительного зонирования. Уточняются границы земельных участков, выявляются случаи нарушения действующего закона «О ЗНОП»; рассматриваются конфликты землепользования с выделением участков без проведения межевания квартала. Мы так же будем оценивать ЗНОП с точки зрения рекреационной значимости, опираясь на данные городских карт, сведения о собственности и показания общественных инспекторов», - говорит
Участки также сверяются с данными Закона о границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга для того, чтобы установить, относится ли тот или иной участок к историческим зеленым насаждениям. Принимаются во внимание результаты официальной инвентаризации, если участок был учтен рабочей группой правительства. По каждому из 4000 участков будет составлена рекомендация, после чего все данные поступят ГИС-аналитику, который занесет всю информацию в геоинформационную систему. Результат экспертного анализа – проект закона – будет внесен в ЗакС.
Для того чтобы убедить депутатов ЗакС, что петербуржцы поддерживают именно расширение перечня ЗНОП, Центр ЭКОМ проводит кампанию «Пять тысяч голосов за парки и скверы Петербурга».
На сегодняшний день в специализированных петербургских изданиях рекламируется порядка 20 тысяч объектов недвижимости, выставленных на продажу и аренду. Из них примерно 4 тысячи объектов предлагается физическими лицами и еще 1 тысяча – собственниками. «То есть примерно 20% рынка сосредоточена в руках «частников», - рассказал сегодня на круглом столе в Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга (АРСПб), посвященном безопасности при проведении сделок на рынке недвижимости в условиях финансового кризиса, глава АН «Адвекс Московский» Максим Чернов.
По его словам, за 18 лет существования рынка количество «частников» на нем увеличилось вдвое. «Мы полагали, что кризис удалит с рынка часть агентств и на нем останутся в основном крупные, известные компании, доказавшие свою «профпригодность», - отметила старший менеджер департамента аренды жилого фонда «Петербургской Недвижимости» Вероника Сурнина. – Однако, оказалось, напротив, что количество новых, мелких агентств значительно возросло, очевидно, в силу того, что понижены требования к регистрации».
Приход большого числа новых конкурентов, по ее словам, «способен внести сумбур в головы потенциальных клиентов и в целом оказать негативное влияние на рыночную ситуацию». «Даже если они не мошенники, но ведут себя недостаточно грамотно, это может подорвать доверие к риэлторам вообще, привести к срыву или оспариванию сделок», - поясняет В.Сурнина.
Желание участников сделок сэкономить на услугах риэлторов, естественно, считает М.Чернов. По его мнению, в ситуации, когда спрос на аренду, к примеру, гораздо ниже предложения, логично было бы, взимать комиссионные не с арендатора, а с собственника. Новых мошеннических схем, по наблюдению М.Чернова, в кризис не стало больше; и увеличение числа «частников» на рынке – тоже не проблема.
«Мы не против того, что какая-то доля рынка будет принадлежать частникам – арендодателям, собственникам, продавцам или частным агентам. Но государство должно обратить на них внимание, - говорит он. – Бизнес риэлторских компаний становится год от года все прозрачнее, мы подвержены множеству проверок. И они тоже должны иметь соответствующие сертификаты, лицензии, платить налоги, так чтобы их контактные данные при необходимости можно было легко установить».
Суть проблемы, по словам представителей АРСПб, – недобросовестная конкуренция. «Новички на рынке уводят наших клиентов, обещая оказать ту же услугу за меньшие деньги. Но услуги эти оказываются зачастую либо некачественными, либо вообще фиктивными, - говорит В.Сурнина. – Как нам, например, поступает множество жалоб на деятельность т.н. информационных агентств, предлагающих потенциальным арендаторам за 4-5 тысяч рублей списки объектов, которые на деле уже сданы».
Честь клиентов, по словам риэлторов, в ходе кризиса оттянули на себя социальные сети Интернет. Популярными в них в последнее время стали предложения о покупке паролей к базам «Квартирного вопроса» для подбора объектов у действующих агентов.
«Мы будем бороться и с информационными агентствами, и с прочими недобросовестными участниками рынка», - пообещал М.Чернов. С этой целью в АРСПб создан новый Комитет по предпринимательской деятельности и добросовестной конкуренции, который возглавил генеральный директор компании «Акрополь СПб» Геннадий Багрянцев.