Порядок взаимодействия исполнительных органов госвласти по планировке территорий определен
На заседании правительства Санкт-Петербурга 16 мая утверждено Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий.
Основная задача документа -- упорядочить порядок подготовки и согласования проектов планировки территорий. Особое внимание уделено сокращению сроков рассмотрения граддокументации на различных этапах разработки, регламентированию перечня необходимых заключений и определению списка согласующих городских и федеральных ведомств.
Новое положение предусматривает возможность подготовки документации по планировке территории как на основании заявлений органов государственной власти, так и обращений физических и юридических лиц. Данные обращения позволяют приступить к предварительному исследованию возможности разработки документации по планировке территории. Этот этап включает сбор сведений об имущественно-правовом статусе территории, о возможности инженерного обеспечения участка и предварительное согласование проекта задания на подготовку документации по планировке территории с органом градостроительства и архитектуры. Срок представления указанной информации составляет не более 14 дней.
На основании указанной информации уполномоченный орган государственной власти (Комитет по строительству) принимает решение о подготовке документации по планировке территории и готовит соответствующее задание на ее разработку. Следующий этап - получение исходных данных, необходимых для подготовки документации по планировке территории, - ограничен 10 днями со дня получения запроса заказчика документации по планировке территории.
После этого осуществляется разработка и согласование проектов планировки территории. В положении определены органы государственной власти, участвующие в процессе согласования проектов планировки территории, и регламентирован срок рассмотрения и утверждения документации, который не может превышать 14 дней. Кроме того, в положение включен пункт, согласно которому федеральные органы государственной власти проверяют определенные разделы документации по планировке территории исключительно в рамках своей компетенции.
ФАС России уделит особое внимание контролю за соглашениями между организаторами конкурсных процедур и компаниями-участницами.
Основным нарушением при проведении государственных закупок в Европейском Союзе являются соглашения между компаниями-участницами конкурсных процедур. Об этом сообщил эксперт проекта TACIS г-н Вулгаридис, выступая 12 апреля 2006 г. на семинаре по государственным и муниципальным закупкам в Вологде.
Участники семинара отметили, что в отличие от Европы в России наиболее распространенным нарушением являются вертикальные соглашения между организаторами конкурсных процедур и одной или несколькими компаниями-участницами торгов. Федеральной антимонопольной службе (ФАС) как контрольному органу за государственными и муниципальными закупками следует обращать особое внимание именно на эти нарушения.
Много вопросов у участников семинара вызвало сообщение юриста проекта TACIS о том, что Европейская Комиссия осуществляет проверку надежности участников конкурсов и ведет реестр недобросовестных поставщиков. Вероятно, ФАС России также будет составлять некий официальный «черный список» компаний-недобросовестных поставщиков. Однако Постановление Правительства РФ на эту тему еще не издано.
Семинар по государственным и муниципальным закупкам проводится Федеральной антимонопольной службой (ФАС) при поддержке Европейской Комиссии в рамках проекта TACIS по сближению норм конкуренции в Российской Федерации. В нем участвуют эксперты TACIS, сотрудники ФАС России и представители территориальных органов антимонопольного ведомства в Северо-Западном федеральном округе.
АСН-инфо