Порядок взаимодействия исполнительных органов госвласти по планировке территорий определен
На заседании правительства Санкт-Петербурга 16 мая утверждено Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий.
Основная задача документа -- упорядочить порядок подготовки и согласования проектов планировки территорий. Особое внимание уделено сокращению сроков рассмотрения граддокументации на различных этапах разработки, регламентированию перечня необходимых заключений и определению списка согласующих городских и федеральных ведомств.
Новое положение предусматривает возможность подготовки документации по планировке территории как на основании заявлений органов государственной власти, так и обращений физических и юридических лиц. Данные обращения позволяют приступить к предварительному исследованию возможности разработки документации по планировке территории. Этот этап включает сбор сведений об имущественно-правовом статусе территории, о возможности инженерного обеспечения участка и предварительное согласование проекта задания на подготовку документации по планировке территории с органом градостроительства и архитектуры. Срок представления указанной информации составляет не более 14 дней.
На основании указанной информации уполномоченный орган государственной власти (Комитет по строительству) принимает решение о подготовке документации по планировке территории и готовит соответствующее задание на ее разработку. Следующий этап - получение исходных данных, необходимых для подготовки документации по планировке территории, - ограничен 10 днями со дня получения запроса заказчика документации по планировке территории.
После этого осуществляется разработка и согласование проектов планировки территории. В положении определены органы государственной власти, участвующие в процессе согласования проектов планировки территории, и регламентирован срок рассмотрения и утверждения документации, который не может превышать 14 дней. Кроме того, в положение включен пункт, согласно которому федеральные органы государственной власти проверяют определенные разделы документации по планировке территории исключительно в рамках своей компетенции.
10 марта Государственная Дума приняла обращение «К Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Фрадкову о неотложных мерах по обеспечению соблюдения требований безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, строений и сооружений». Обращение поддержали 381 депутат.
Основанием для такого обращения стали участившиеся в последние годы случаи разрушения зданий, повлекшие за собой человеческие жертвы и наносящие огромный моральный и материальный урон. В обращении упомянуты обрушение зданий плавательного бассейна в городе Чусовой (Пермский край), аквапарка «Трансвааль Парк» и Басманного рынка в Москве.
Депутаты Госдумы считают неудовлетворительным положение в области государственного контроля и надзора за соблюдением требований безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.
В очередной раз депутаты констатировали тот факт, что до сих пор Правительством не внесены в Госдуму технические регламенты в сфере строительства и эксплуатации зданий и сооружений, предусмотренные Федеральным законом «О техническом регулировании» и Градостроительным кодексом РФ. При их отсутствии органы государственной экспертизы и надзора не могут осуществлять необходимые функции в полной мере.
По словам председателя Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, инициировавшего данное обращение, до принятия техрегламентов действуют соответствующие ГОСТы и СНИПы советского периода, многие из которых устарели или не прошли государственную регистрацию в Минюсте и, соответственно, не влекущие правовых последствий.
Государственная Дума обратилась к Председателю Правительства с просьбой усилить контроль и надзор за соблюдением требований безопасности в строительстве и эксплуатации зданий; разработать план проведения проверок технического и противопожарного состояния зданий, предназначенных для нахождения в них большого числа людей; ускорить разработку и внесение в Думу техрегламентов; рассмотреть вопрос о необходимости проведения госэкспертизы проектной документации объектов строительства, предназначенных для нахождения в них большого числа людей, независимо от их площади.
Депутаты считают необходимым заслушать до 1 июня информацию о реализации Правительством предложенных в обращении мер.
АСН-инфо