Дан старт реализации Генерального плана Санкт-Петербурга
Сегодня на заседании городского правительства утвержден План реализации ранее принятого Генерального плана Санкт-Петербурга. Документ подготовлен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и городским Законом «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге».
План реализации определяет сроки и порядок подготовки Правил землепользования и застройки в Санкт-Петербурге. Согласно постановлению правительства, проект Правил должен пройти различные согласования и публичные слушания. В ноябре 2006 года этот документ будет вынесен на рассмотрение правительства Санкт-Петербурга, а затем и городского парламента, уже в качестве проекта Закона о правилах застройки. Если сроки рассмотрений будут выдержаны, закон должен вступить в силу в начале 2007 года. Подготовкой Правил займется специальная комиссия, в которую войдут 10 представителей исполнительной власти города и 5 депутатов Законодательного собрания.
Кроме того, Планом реализации утверждены сроки подготовки документации по планировке территории Санкт-Петербурга и размещении отдельных объектов, назначенных Генеральным планом.
Губернатор Валентина Матвиенко подчеркнула, что принятый сегодня документ очень важен для города. «Нужно сделать все для того, чтобы Генеральный план Санкт-Петербурга заработал. Для его полного воплощения необходимо организовать систематическую, четкую работу по всем пунктам с соблюдением сроков», - сказала губернатор.
Будут внесены изменения в постановление городского правительства № 1592, регламентирующее порядок предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции.
Цель изменений - установить более четкие правила продления сроков строительства и «разгрузить» заседания правительства Санкт-Петербурга от несущественных в масштабах города вопросов.
Напомним, что постановление №1592, по которому живет сегодня инвестиционно-строительный комплекс города, было принято 21 сентября 2004 года. Теперь Комитет по строительству предлагает дополнить «Положение о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции» новым разделом. Он определит порядок взаимодействия исполнительных органов власти при внесении изменений в постановления, разрешающие строительство и реконструкцию.
По всем строящимся объектам Комитет по строительству будет готовить аналитическую справку со сведениями о дате окончания строительства (реконструкции) объекта недвижимости; информацией об объеме выполненных работ в процентном отношении к готовности объекта; заключением о возможности продления срока строительства на определенный период с обязательным указанием причины задержки.
По всем строящимся объектам Комитет по строительству будет готовить аналитическую справку со сведениями о дате окончания строительства (реконструкции) объекта недвижимости; информацией об объеме выполненных работ в процентном отношении к готовности объекта; заключением о возможности продления срока строительства на определенный период с обязательным указанием причины задержки.
При этом инвестор может быть признан невиновным при срыве сроков сдачи объектов в эксплуатацию в трех случаях. Во-первых, когда органы государственной или судебной власти Санкт-Петербурга приняли решение о приостановлении строительства. Во-вторых, когда КУГИ по тем или иным причинам не смог вовремя передать инвестору объект по договору. В-третьих, если КЭиИО даст заключение о том, что объект в указанный в постановлении срок не может быть подключен к внешним инженерным сетям. Все вышеперечисленные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими комитетами или органами власти.
А теперь самое интересное. В том случае, если инвестор не уложился в сроки без уважительных причин, начинают действовать новые правила. Так, если работы на объекте выполнены менее чем на 10 процентов, Комитет по строительству готовит документы на отмену постановления. Если работы выполнены более чем на 10 процентов, готовятся документы на продление срока строительства (реконструкции).
В том случае, если инвестор уже завершает строительство объекта и просит продлить срок его ввода в эксплуатацию менее чем на 6 месяцев, Комитет по строительству направляет письмо в Службу государственного строительного надзора и экспертизы для продления сроков без внесения изменений в соответствующее постановление правительства Санкт-Петербурга. Если срок продлевается от 6 до 12 месяцев - будет решаться вопрос о внесении изменений в распорядительный акт. В том случае, если инвестор продлевает срок более чем на 12 месяцев - следует актуализация рыночной оценки земельного участка. В том случае, когда сроки необходимо продлить по второму и третьему разу, а суммарное продление превышает 12 месяцев, - штрафные санкции, рыночная оценка и арендная плата насчитываются в полном объеме.
Поправки к постановлению №1592 «ходили» по комитетам городского правительства довольно долго. До сих пор их формулировки оттачивают КУГИ и КЭРППиТ.
Источник: Строительный еженедельник