НОП направило в Госдуму свои предложения к поправкам в Градкодекс
Состоялось заседание Совета Национального объединения проектировщиков (НОП), на котором члены Совета НОП подвели итоги работы за I квартал 2010 г. Были заслушаны отчеты Президента и руководителя аппарата НОП, а также глав профильных комитетов объединения и двух региональных представителей НОП.
Президент НОП Алексей Воронцов проинформировал собравшихся об оперативно составленных специалистами НОП предложениях к поправкам Градкодекс, которые были буквально накануне подготовлены Комитетом ГД РФ по строительству и земельным отношениям для внесения на рассмотрение Госдумой в I чтении.
А.Воронцов обратил внимание на предложенное НОП существенное сокращение, по сравнению с думским вариантом, размеров взносов в компенсационный фонд для генпроектировщиков (понятие генподрядчика по строительству, по инженерным изысканиям и генпроектировщика впервые вводится в Градкодексе этими поправками). Было предложено для генпроектировщиков малого и микробизнеса снизить минимальный размер взноса в компенсационный фонд до 250 тысяч рублей, в то время как первоначальная думская градация минимальных размеров взносов в компенсационный фонд в зависимости от стоимости исполняемых проектов начиналась с 500 тысяч рублей.
Поправки также существенно расширяют полномочия Нацобъединений СРО по контролю за деятельностью СРО – вплоть до права ходатайствовать перед органом надзора за СРО об исключении СРО, не устраняющих выявленные нарушения законодательства, из госреестра СРО. А.Воронцов подчеркнул, что данная правка Градкодекса позволит эффективнее бороться с коммерциализированными, фиктивными СРО.
Он также сообщил и о предложениях НОП откорректировать думские поправки в Градкодекс и в части страхования гражданской ответственности членов СРО. В частности, НОП рекомендовал думскому комитету снизить минимальную страховую сумму для проектировщиков с 5 млн. до 2 млн. рублей, а для генпроектировщиков – с 10 млн. до 5 млн. рублей. Было также рекомендовано исключить пункт, запрещающий коллективную форму страхования для проектировщиков и изыскателей – в виду того, что именно такая форма позволяет бороться проектным и изыскательским СРО некоторых своих членов приобретать дешевые страховые полисы, по которым страховые выплаты весьма проблематичны. Кроме того, коллективная форма страхования позволяет СРО изыскателей и проектировщиков лучше отстаивать права своих членов перед страховыми компаниями при возникновении страховых случаев.
А.Воронцов также доложил членам Совета НОП о том, что направил вице-премьеру Дмитрию Козаку письмо, в котором обратился с просьбой о переносе сроков вступления в силу Приказа № 624 Минрегиона, по крайней мере, на 1 января 2011 г.
По предложению вице-президента НОП Виктора Опекунова было решено подготовить хронометраж исполнения всех процедур, требующихся для практической реализации Приказа №624, чтобы аргументировано отстаивать в органах власти необходимость упомянутого переходного периода.
Кроме того, Совет НОП единогласно проголосовал за то, чтобы принять в члены Нацобъединения следующие СРО:
- НП «Газораспределительная система. Проектирование», Санкт-Петербург;
- НП «Проектировщики Свердловской области», Екатеринбург;
- НП «Объединение проектных организаций», Москва;
- НП «Региональное Проектная Ассоциация», Екатеринбург.
Таким образом, численный состав членов НОП увеличился до 107 СРО. В реестре же Ростехнадзора на сегодняшний день 155 архитектурно-проектных СРО. 48 СРО, пока не вступившие в НОП – в основном, из московского и петербургского регионов: 22 и 10 СРО, соответственно. В настоящее время уже подготовлен график встреч членов Совета НОП с руководством этих СРО – с целью консолидации всего проектного сообщества для совместной работы по разрешению общих проблем, сообщает пресс-служба НОП.
В Петербургском государственном архитектурно-строительном институте (ГАСУ) открылся форум «Архитектурные сезоны», который продлится до 30 апреля. Основной его аудиторией являются студенты. Как рассказал ректор ГАСУ Евгений Рыбнов, идея форума состоит в том, чтобы наладить связь между профессионалами и будущими архитекторами. Форум должен стать ежегодным, и каждый раз будет выбираться специальная тема. В этот раз ею стала реконструкция, реставрация и новое строительство в исторических городах.
Помимо выступлений руководителей профильных комитетов Смольного и специалистов, вниманию участников представлены курсовые работы студентов ГАСУ, лучшие из которых будут выбраны голосованием. Кроме того, в рамках форума состоится проектный семинар, посвященный обсуждению объектов нового строительства в архитектурной среде исторического Петербурга.
Участников мероприятия приветствовала директор Всемирного клуба петербуржцев Валентина Орлова. Она напомнила о том, что экспертный совет клуба составляет Белую книгу, включающую новые и реконструированные объекты, украсившие город, Черную книгу с объектами, которые, напротив, позорят Петербург, и Красную книгу, включающую угрозы архитектурных ошибок. В.Орлова выразила надежду на то, что работы выпускников ГАСУ останутся в первой из трех книг.
Главный архитектор Петербурга Юрий Митюрев считает, что проектирование новых объектов в центре города должно быть предметом архитектурных конкурсов. При этом эксклюзивный объект, например, театр, требует ограничения участников конкурса теми мастерскими из разных стран, которые имеют соответствующий опыт. Для петербургских архитекторов откроются возможности при разработке фасадных решений для зданий, входящий в комплекс «Набережная Европы», поскольку состоявшийся международный конкурс выявил победителя лишь общей объемно-пространственной концепции.
В других случаях, полагает Ю.Митюрев, возможны и открытые конкурсы, в т.ч. с участием студентов. Такая возможность, по его словам, представится при проектировании жилых зданий в составе жилого комплекса на месте завода «Электрик» на Петроградском острове, территория которого выкуплена ОАО «Возрождение Петербурга».
Председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко призвал будущих архитекторов к изучению опыта застройки и особенно комплексной реконструкции в других странах. По его оценке, современные петербургские архитектурные проекты не дотягивают до их уровня. В этом есть и вина проектировщиков-градостроителей. В.Семененко напомнил, что петербургские НИИ сегодня преимущественно заняты выполнением заказов на разработку генпланов и в соответствии с Градкодексом РФ, а не архитектурно-планировочных решений для своего города.
По его мнению, Петербург должен более активно соревноваться с другими мегаполисами Европы как за лучшие градостроительные решения и инвестиции, так и за талантливых специалистов, чтобы они приходили в город, а не уезжали.
Первый зампред КГИОП Алексей Комлев напомнил о том, что неповторимость облика Петербурга – это результат не только фантазии и таланта зодчих, но и строгих требований Строительного устава 1836 г., который предписывал параметры, фактуру и даже цветовые решения в историческом центре. По его оценке, архитектурные ошибки последних 10 лет стали результатом отсутствия законодательных требований в этой сфере.
Специалисты высказали разные точки зрения на возможности нового строительства в центре Санкт-Петербурга. Директор филиала ВНИИТАГ Борис Кириков настаивал на сохранении в т.ч. памятников промышленной архитектуры вдоль берегов Невы и высотности зданий на набережных, то искусствовед Григорий Каганов высоко оценил проект «Стеклянная стена» Жана Нувеля, представленный на конкурс по «Охта-Центру». По его мнению, несколько таких «стеклянных стен» отделили бы исторический центр от периферийных районов, где можно было бы строить высотные здания.
Директор НИПЦ Генплана Сергей Митягин подчеркивает, что в центре более целесообразна реконструкция, чем новое строительство. Он призвал заказчиков и архитекторов соизмерять желаемое с возможным. Об этом же говорил заведующий кафедрой архитектуры и проектирования ГАСУ Леонид Лавров, продемонстрировав изображения европейских мегаполисов на разных стадиях развития транспорта. Он предложил посвятить следующий форум транспортным проблемам.