В.Семененко: Застройщики не задумываются о создании общественных пространств
В столицах и крупных городах Западной Европы при строительстве и реконструкции большое внимание уделяется созданию общественных пространств. В Санкт-Петербурге застройщики об этом не задумываются, отметил председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко на форуме «Архитектурные сезоны».
В конкурсе на проект «Набережной Европы» победа досталась коллективу альянсу мастерских Евгения Герасимова и Сергея Чобана, замысел которых предусматривал создание обширных общественных пространств. Однако это исключение, а не правило. Так, застройщик бывшей территории завода «Петмол» на пересечении Обводного канала и Московского пр. задумал сплошную застройку территории, не оставив ни одного квадратного метра для общественного пользования.
Как считает В.Семененко, архитекторам следует задумываться об эстетике не только центра города, но и периферийных районов. По его мнению, торговые центры в крупных районах периферии – Выборгском, Калининском, Невском – эстетически просто убоги, поскольку главной заботой заказчика является торговое пространство. А архитектурная невыразительность зданий, строящихся для общественных нужд в новых кварталах, по мнению В.Семененко, объясняется главенством критерия дешевизны в законе «О государственных контрактах» №94-ФЗ.
Он напомнил о том, что в США и Великобритании комплексная застройка становится предметом открытой публичной дискуссии, в которой принимают участие подготовленные специалисты, выражающие как эстетические пожелания, так и общественные интересы жителей. «У нас же, к сожалению, нет дискуссии о том, что такое Петербург XXI века, - отмечает В.Семененко. – Между тем диалог необходим, даже если он поначалу проходит стадию сумбура».
Объем компенсационных фондов строительных СРО Петербурга в ближайшие годы может достигнуть 4 млрд. рублей. Эти средства поступят на рынок управления активами, пишет газета «РБК daily».
По данным Союза строительных объединений и организаций, общий объем сформированных компенсационных фондов СРО в Петербурге и Ленобласти сейчас составляет 2,7 млрд. рублей, в т.ч. через управляющие компании (УК) – более 1 млрд. Из 47 СРО города, УК доверили средства 10 организаций. Остальные разместили средства на банковских депозитах напрямую.
Пока рынок управления средствами фондов только формируется, его потенциальные участники уже обращают внимание на разночтения в законодательстве. Например, ФЗ «О СРО» предписывает передавать фонды в УК, однако Градкодекс не запрещает размещение средств и на банковских депозитах. «Мы размещаем средства на депозитах, и не получали ни одного замечания со стороны проверяющих органов», - говорит вице-президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов. Сегодня компенсационный фонд этой СРО составляет 347 млн. рублей, а доходность банковских депозитов, в которые они размещены, - 12%.
Гендиректор СРО «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов фонд своей СРО передал в «ВТБ Управление активами» и «Газпромбанк – управление активами». Сегодня средняя доходность по операциям с госбумагами составляет 5,92% годовых, а доходность депозитов с учетом размещения на месяц составляет 5,32% годовых, но для СРО сейчас главное – не потерять средства фонда, говорит он.
На сегодняшний момент СРО размещают средства преимущественно в депозиты, отмечает замгендиректора по работе с клиентами УК «БФА» Анна Думчева. Однако размещение через УК более надежно для СРО: на эти средства нельзя наложить арест, при заключении договора отдельные УК предоставляют гарантию сохранности фонда за счет собственных средств, говорит она. В конце 2009 г. УК «БФА» заключила договор на управление средствами компенсационного фонда СРО «Строители Ленобласти» и смогла разместить большую их часть на депозите банка БФА под 13% годовых.
По мнению замуправляющего петербургским филиалом банка «Уралсиб» Константина Миаловича, для СРО во многом вопрос действительно состоит в выборе УК и стратегии инвестирования. А что касается банков, то они в любом случае получат средства компенсационных фондов либо напрямую, либо через УК, ведь порядка 90% средств фондов в настоящее время размещается на банковских депозитах.
В западной практике вопросы компенсации в первую очередь решаются через механизм страхования, отмечают эксперты. На сегодняшний день сумма страхового покрытия по договорам страхования ответственности участников СРО Петербурга и Ленобласти составляет 83,7 млрд. рублей, отмечает замдиректора САО «Гефест-Санкт-Петербург» Анатолий Кузнецов.