Санкт-Петербург. «Льготные» деньги до льготников не доходят
Вчера в Законодательном собрании Санкт-Петербурга состоялась пресс-конференция на тему «Проблема невыплат жилищных льгот и компенсаций населению Петербурга».
Председатель совета Ассоциации управляющих и эксплутационных организаций в жилищной сфере Евгений Пургин отметил, что в Петербурге происходит нарушение федерального жилищного законодательства: правительство города не обеспечило создание в банковских учреждениях персонифицированных счетов для граждан, имеющих право на получение льгот и компенсаций. На эти счета должны перечисляться бюджетные субсидии и компенсации, с помощью этих средств льготники и малоимущие должны оплачивать жилищно-коммунальных услуги. Сейчас же эти бюджетные средства оседают в ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство», и уже в течение 4-х месяцев не доходят до частных управляющих компаний, ЖСК и ТСЖ - то есть до тех организаций, которые занимаются обслуживанием примерно одной пятой жилых домов нашего города.
Председатель ассоциации Жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья Марина Акимова рассказала о многочисленных обращениях от Ассоциации к губернатору Валентине Матвиенко, в Жилищный комитет, в Прокуратуру СПб, с просьбой отрегулировать ситуацию и выплатить соответствующие субсидии гражданам. По словам Марины Акимовой, незаконным является навязывание ЖСК и ТСЖ обязательного заключения договоров с ВЦКП, которые фактически перекладывают социальную ответственность с исполнительных органов власти на управляющие организации. Марина Акимова назвала существующую в Петербурге ситуацию «обворовыванием граждан, выбравших, в соответствии с Жилищным Кодексом, форму управления».
Депутат Михаил Амосов, возглавляющий комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, сообщил, что вопрос о невыплатах «льготных» денег был рассмотрен на заседании комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам 11 мая 2006 г. По итогам обсуждения вопроса депутаты согласились с оценками ситуации со стороны Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ и Ассоциации управляющих и эксплутационных организаций в жилищной сфере.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам приняла решение направить обращение Губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко с предложением ускорить введение в Санкт-Петербурге специальных (персонифицированных) счетов граждан для перечисления социальной помощи при оплате жилищных и коммунальных услуг, как это требует федеральное законодательство, а до введения этих счетов перечислять деньги на счета ЖСК, ТСЖ и управляющих организаций без заключения договоров с ВЦКП.
Также депутаты Комиссии обратились в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга с предложением о проведении проверки деятельности ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» в части использования средств бюджета Санкт-Петербурга, предназначенных для выплат субсидий и льгот в жилищной сфере.
Михаил Амосов отметил, что сложившаяся ситуация приближается к критической, и необходимо срочно организовать обсуждение проблемы с исполнительной властью и с представителями управляющих организаций для выработки четкого и законного алгоритма финансирования социальных выплат в жилищной сфере Петербурга.
АСН-инфо
ФАС России уделит особое внимание контролю за соглашениями между организаторами конкурсных процедур и компаниями-участницами.
Основным нарушением при проведении государственных закупок в Европейском Союзе являются соглашения между компаниями-участницами конкурсных процедур. Об этом сообщил эксперт проекта TACIS г-н Вулгаридис, выступая 12 апреля 2006 г. на семинаре по государственным и муниципальным закупкам в Вологде.
Участники семинара отметили, что в отличие от Европы в России наиболее распространенным нарушением являются вертикальные соглашения между организаторами конкурсных процедур и одной или несколькими компаниями-участницами торгов. Федеральной антимонопольной службе (ФАС) как контрольному органу за государственными и муниципальными закупками следует обращать особое внимание именно на эти нарушения.
Много вопросов у участников семинара вызвало сообщение юриста проекта TACIS о том, что Европейская Комиссия осуществляет проверку надежности участников конкурсов и ведет реестр недобросовестных поставщиков. Вероятно, ФАС России также будет составлять некий официальный «черный список» компаний-недобросовестных поставщиков. Однако Постановление Правительства РФ на эту тему еще не издано.
Семинар по государственным и муниципальным закупкам проводится Федеральной антимонопольной службой (ФАС) при поддержке Европейской Комиссии в рамках проекта TACIS по сближению норм конкуренции в Российской Федерации. В нем участвуют эксперты TACIS, сотрудники ФАС России и представители территориальных органов антимонопольного ведомства в Северо-Западном федеральном округе.
АСН-инфо