Санкт-Петербург. «Льготные» деньги до льготников не доходят
Вчера в Законодательном собрании Санкт-Петербурга состоялась пресс-конференция на тему «Проблема невыплат жилищных льгот и компенсаций населению Петербурга».
Председатель совета Ассоциации управляющих и эксплутационных организаций в жилищной сфере Евгений Пургин отметил, что в Петербурге происходит нарушение федерального жилищного законодательства: правительство города не обеспечило создание в банковских учреждениях персонифицированных счетов для граждан, имеющих право на получение льгот и компенсаций. На эти счета должны перечисляться бюджетные субсидии и компенсации, с помощью этих средств льготники и малоимущие должны оплачивать жилищно-коммунальных услуги. Сейчас же эти бюджетные средства оседают в ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство», и уже в течение 4-х месяцев не доходят до частных управляющих компаний, ЖСК и ТСЖ - то есть до тех организаций, которые занимаются обслуживанием примерно одной пятой жилых домов нашего города.
Председатель ассоциации Жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья Марина Акимова рассказала о многочисленных обращениях от Ассоциации к губернатору Валентине Матвиенко, в Жилищный комитет, в Прокуратуру СПб, с просьбой отрегулировать ситуацию и выплатить соответствующие субсидии гражданам. По словам Марины Акимовой, незаконным является навязывание ЖСК и ТСЖ обязательного заключения договоров с ВЦКП, которые фактически перекладывают социальную ответственность с исполнительных органов власти на управляющие организации. Марина Акимова назвала существующую в Петербурге ситуацию «обворовыванием граждан, выбравших, в соответствии с Жилищным Кодексом, форму управления».
Депутат Михаил Амосов, возглавляющий комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, сообщил, что вопрос о невыплатах «льготных» денег был рассмотрен на заседании комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам 11 мая 2006 г. По итогам обсуждения вопроса депутаты согласились с оценками ситуации со стороны Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ и Ассоциации управляющих и эксплутационных организаций в жилищной сфере.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам приняла решение направить обращение Губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко с предложением ускорить введение в Санкт-Петербурге специальных (персонифицированных) счетов граждан для перечисления социальной помощи при оплате жилищных и коммунальных услуг, как это требует федеральное законодательство, а до введения этих счетов перечислять деньги на счета ЖСК, ТСЖ и управляющих организаций без заключения договоров с ВЦКП.
Также депутаты Комиссии обратились в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга с предложением о проведении проверки деятельности ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» в части использования средств бюджета Санкт-Петербурга, предназначенных для выплат субсидий и льгот в жилищной сфере.
Михаил Амосов отметил, что сложившаяся ситуация приближается к критической, и необходимо срочно организовать обсуждение проблемы с исполнительной властью и с представителями управляющих организаций для выработки четкого и законного алгоритма финансирования социальных выплат в жилищной сфере Петербурга.
АСН-инфо
Будут внесены изменения в постановление городского правительства № 1592, регламентирующее порядок предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции.
Цель изменений - установить более четкие правила продления сроков строительства и «разгрузить» заседания правительства Санкт-Петербурга от несущественных в масштабах города вопросов.
Напомним, что постановление №1592, по которому живет сегодня инвестиционно-строительный комплекс города, было принято 21 сентября 2004 года. Теперь Комитет по строительству предлагает дополнить «Положение о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции» новым разделом. Он определит порядок взаимодействия исполнительных органов власти при внесении изменений в постановления, разрешающие строительство и реконструкцию.
По всем строящимся объектам Комитет по строительству будет готовить аналитическую справку со сведениями о дате окончания строительства (реконструкции) объекта недвижимости; информацией об объеме выполненных работ в процентном отношении к готовности объекта; заключением о возможности продления срока строительства на определенный период с обязательным указанием причины задержки.
По всем строящимся объектам Комитет по строительству будет готовить аналитическую справку со сведениями о дате окончания строительства (реконструкции) объекта недвижимости; информацией об объеме выполненных работ в процентном отношении к готовности объекта; заключением о возможности продления срока строительства на определенный период с обязательным указанием причины задержки.
При этом инвестор может быть признан невиновным при срыве сроков сдачи объектов в эксплуатацию в трех случаях. Во-первых, когда органы государственной или судебной власти Санкт-Петербурга приняли решение о приостановлении строительства. Во-вторых, когда КУГИ по тем или иным причинам не смог вовремя передать инвестору объект по договору. В-третьих, если КЭиИО даст заключение о том, что объект в указанный в постановлении срок не может быть подключен к внешним инженерным сетям. Все вышеперечисленные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими комитетами или органами власти.
А теперь самое интересное. В том случае, если инвестор не уложился в сроки без уважительных причин, начинают действовать новые правила. Так, если работы на объекте выполнены менее чем на 10 процентов, Комитет по строительству готовит документы на отмену постановления. Если работы выполнены более чем на 10 процентов, готовятся документы на продление срока строительства (реконструкции).
В том случае, если инвестор уже завершает строительство объекта и просит продлить срок его ввода в эксплуатацию менее чем на 6 месяцев, Комитет по строительству направляет письмо в Службу государственного строительного надзора и экспертизы для продления сроков без внесения изменений в соответствующее постановление правительства Санкт-Петербурга. Если срок продлевается от 6 до 12 месяцев - будет решаться вопрос о внесении изменений в распорядительный акт. В том случае, если инвестор продлевает срок более чем на 12 месяцев - следует актуализация рыночной оценки земельного участка. В том случае, когда сроки необходимо продлить по второму и третьему разу, а суммарное продление превышает 12 месяцев, - штрафные санкции, рыночная оценка и арендная плата насчитываются в полном объеме.
Поправки к постановлению №1592 «ходили» по комитетам городского правительства довольно долго. До сих пор их формулировки оттачивают КУГИ и КЭРППиТ.
Источник: Строительный еженедельник