Д.Козак: Регионы, срывающие реформу ЖКХ, обязаны устранить выявленные нарушения
В Правительстве РФ под председательством вице-премьера Дмитрия Козака состоялось селекторное совещание, на котором были заслушаны главы регионов, в которых были выявлены нарушения, допущенные в ходе реализации программ расселения аварийного жилья с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В результате анализа отчетов, представленных субъектами РФ за 2009 год, были выявлены факты приобретения за счет средств Фонда ЖКХ жилья по цене, превышающей 30 тысяч рублей за 1 кв. м.
С докладом выступил гендиректор Фонда Константин Цицин. Жилье по завышенной цене было приобретено в 12 субъектах РФ. 8 регионов вернули в Фонд средства, которые были потрачены сверх установленного лимита, отметил он. Руководители оставшихся 4 субъектов РФ также были проинформированы о выявленных нарушениях, однако деньги до сих пор не возвращены. Иркутская область обязана вернуть 13,5 млн. рублей, Красноярский край – 46,3млн., Московская область – 227,9 млн., Ханты-Мансийский автономный округ – 6,06 млн. рублей.
Также на совещании была рассмотрена проблема срыва сроков реализации программ по переселению граждан из аварийного жилья в Дагестане, Краснодарском крае, Архангельской и Нижегородской областях. Д.Козак отметил, что взятые перед гражданами, проживающими в аварийном жилье, обязательства должны быть обязательно выполнены.
Руководству Архангельской области было поручено представить в Фонд ЖКХ график завершения строительства дома по ул. 40 лет Победы. Только в этом случае финансирование региона за счет средств Фонда ЖКХ будет восстановлено. Руководству Дагестана было поручено обеспечить в 2010 г. постройку дома для переселения 185 человек, не получивших новое жилье по программе 2009 г. Руководству Краснодарского края предложено возвратить в Фонд ЖКХ сумму 353,65 млн. рублей, полученную регионом на строительство дома 15-23 по ул. Черняховского в Новороссийске, а также обеспечить за счет средств региона завершение строительства этого дома и переселить 1064 человека. Руководству Нижегородской области предписано в течение 2 недель сдать в эксплуатацию дома 8 и 9 по ул. Богдановича в Нижнем Новгороде. Также было поручено принять меры по взысканию всех положенных штрафных санкций с компании-застройщика «Нижегородкапстрой», сообщает пресс-служба Фонда.
По критериям Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, охраняемое место может быть или памятником, или достопримечательным местом. В то же время к Санкт-Петербургу применен термин «историко-культурный ландшафт», не регламентированный в российском законодательстве.
Как считает председатель петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко, при доработке номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО следует рассчитывать на присвоение городу статуса «достопримечательного места». Между тем, первый зампред КГИОП Алексей Комлев отмечает, что достопримечательные места по принятым международным критериям подлежат полной консервации, независимо от статуса находящихся на его территории объектов.
Достопримечательным местом, поясняет он, может быть поле исторической битвы, отдельно взятый квартал города или элемент ландшафта. Такие места неприкосновенны, и на практике в них осуществляется благоустройство с созданием пешеходных зон и обзорных площадок, но строительства и реконструкции там не допускается.
По мнению А.Комлева, уточнение статуса Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия требует внесения изменений в федеральное законодательство. Если эти изменения затронут понятие достопримечательного места, то трактовка этого термина разойдется с критериями ЮНЕСКО, и в итоге могут пострадать другие объекты всемирного наследия в РФ. Более целесообразно, как считает А.Комлев, внести в федеральное законодательство понятие об историко-культурном ландшафте, и добиваться утверждения номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО именно в этом статусе.