Ленобласть готовит заявку в Фонд ЖКХ на 2010 г. в объеме 1,5 млрд. рублей
Сегодня завершил работу международный семинар «Управление коллективной собственностью и межмуниципальное сотрудничество», который стал итоговым мероприятием совместного российско-французского проекта.
Пилотный проект по вовлечению граждан в управление коллективной собственностью и созданию ТСЖ осуществлялся в рамках сотрудничества между городами-побратимами Тихвином и Эрувиль Сен-Клер в 2008-2010 гг. По его результатам накоплен важный опыт в вопросах управления многоквартирными домами, который будет распространен в регионе.
Актуальность темы сотрудничества отметил председатель Комитета по ТЭК и ЖКХ Ленобласти Сергей Мяков. Он сказал, что работа по внедрению рыночных механизмов, самоуправления в сфере эксплуатации жилья проводится в МО и в целом по России с момента вступления в силу нового Жилищного кодекса с 2005 г. Сегодня создана ассоциация ТСЖ области, обучаются специалисты в этой сфере. Инициативы Тихвина, накопленный там опыт управления будет полезен не только Ленобласти.
Подробнее об этом опыте, о создании новой системы жилищных отношений, которая позволяет вовлечь собственников жилья в управление домами, рассказал глава администрации Тихвина Константин Полнов.
С помощью французских специалистов и преподавателей Тихвинского филиала Инжэкона осуществлялось обучение председателей ТСЖ, частных УК, представителей власти. Свидетельства о профессии менеджер в сфере управления многоквартирными домами получили 18 участников проекта.
В результате доля жилых домов, находящихся в муниципальной собственности Тихвина снизилась с 50 до 30%. В городе организовано 25 ТСЖ, в управлении которых находится 95 домов, работает 6 УК.
Создание такой структуры в сфере управления жилищным фондом, по мнению К.Полнова, позволило городу успешно реализовать условия федерального закона №185. В 2008 г. Тихвин стал лидером среди МО по капремонту домов. 172 млн. рублей было вложено в проведение ремонта 51 дома. В 2009 г. привлечено еще 92 млн. рублей. На 2010 г. сформирована заявка в объеме 100 млн. рублей.
Проблема обновления жилищного фонда решается по всей Ленобласти, - сообщил зампред Комитета по ТЭК и ЖКХ, начальник департамента ЖКХ Андрей Гаврилов. С помощью Фонда ЖКХ на эти цели удалось привлечь за 2 года 1,248 млрд. рублей. Сейчас ведется подготовка заявки региона на 2010 г. По словам А.Гаврилова, объем капремонта домов должен превысить показатель прошлых лет. Ориентировочная сумма программы, в которую вошло 80 МО, должна составить 1,5 млрд. рублей.
С каждым годом в регионе увеличивается количество созданных ТСЖ (455 в 2009 г.), которыми осуществляется управление 10% многоквартирных домов области.
К середине ноября 2010 г. в строительной отрасли должны быть составлен перечень стандартов и сводов правил, обеспечивающих выполнение технического регламента «О безопасности зданий, строений и сооружений». Об этом напомнил на II съезде НОСТРОЙ министр регионального развития Виктор Басаргин.
Президент НОСТРОЙ Ефим Басин выразил удовлетворение тем, что при принятии этого закона удалось обозначить правовой статус строительных норм и правил. Однако для актуализации действующих и утверждения новых нормативов требуются средства, которых у государства недостаточно. На заседании Координационного совета НОСТРОЙ принято решение о финансовом участии Нацобъединения в доработке нормативной базы, рассказал он.
«Участие профессионального сообщества в разработке нормативных документов позволит повысить их качество», - подчеркнул Е.Басин. Он напомнил о том, что федеральные законы, вызывающие больше всего нареканий в строительной практике – 53-ФЗ, 94-ФЗ, 214-ФЗ – разрабатывались без участия специалистов в строительстве.
Намерение НОСТРОЙ, а также НОП принять участие в разработке нормативной базы поддерживает и председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартин Шаккум. Для привлечения дополнительных средств на эти и другие цели он считает целесообразным повышение размера вступительного взноса в НОСТРОЙ. В то же время, по его мнению, в федеральном законодательстве должно быть недвусмысленно прописана необходимость членства всех зарегистрированных СРО в соответствующих Нацобъединениях.
Как уточнил М.Шаккум, перечень стандартов и сводов правил, включающий актуализированные и новые нормативы будет разработан к концу 2010 г. Он будет состоять из двух частей – нормативов обязательного и добровольного применения. Перечень будет утвержден поставновлением Правительства РФ, причем будет предусмотрена необходимость оперативной актуализации нормативов.
По мнению депутата, Нацобъединения могли бы также принять участие в доработке законодательства о страховании гражданской ответственности в строительстве. «Сейчас недостатки законов хорошо видны. Государству и профессионалам следует устранять их вместе. Это будет на пользу как бизнесу, так и потребителям», - отметил М.Шаккум.