Статус Петербурга как объекта всемирного наследия остается предметом спора КГИОП и ICOMOS
По критериям Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, охраняемое место может быть или памятником, или достопримечательным местом. В то же время к Санкт-Петербургу применен термин «историко-культурный ландшафт», не регламентированный в российском законодательстве.
Как считает председатель петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко, при доработке номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО следует рассчитывать на присвоение городу статуса «достопримечательного места». Между тем, первый зампред КГИОП Алексей Комлев отмечает, что достопримечательные места по принятым международным критериям подлежат полной консервации, независимо от статуса находящихся на его территории объектов.
Достопримечательным местом, поясняет он, может быть поле исторической битвы, отдельно взятый квартал города или элемент ландшафта. Такие места неприкосновенны, и на практике в них осуществляется благоустройство с созданием пешеходных зон и обзорных площадок, но строительства и реконструкции там не допускается.
По мнению А.Комлева, уточнение статуса Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия требует внесения изменений в федеральное законодательство. Если эти изменения затронут понятие достопримечательного места, то трактовка этого термина разойдется с критериями ЮНЕСКО, и в итоге могут пострадать другие объекты всемирного наследия в РФ. Более целесообразно, как считает А.Комлев, внести в федеральное законодательство понятие об историко-культурном ландшафте, и добиваться утверждения номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО именно в этом статусе.
По решению Московского городского суда ГПУП «Российская телевизионная радиовещательная сеть», являющееся пользователем объекта культурного наследия «Радио-башня, 1922г., инж. В.Г.Шухов», обязано в срок до 20 апреля 2010 г. представить проектную документацию на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте. Однако к ее разработке РТРС даже не приступал, сообщает пресс-служба Москомнаследия.
Объект является федеральной собственностью и деньги на его реставрацию должны выделяться из федерального бюджета. Средства до сих пор не выделены.
В связи с этим в Москомнаследии прошло совещание под председательством главы комитета В.Шевчука с участием представителей заинтересованных федеральных и городских структур, представителей ФГУП «РТРС» и экспертов по вопросу принятия срочных мер для сохранения уникального памятника – Радио-башни Шухова.
За 8 лет, прошедших с момента заключения охранного обязательства, несмотря на неоднократные напоминания Москомнаследия, ФГУП так ничего и не предпринял. Проверка, проведенная в июне 2008 г. Инспекцией ведомства, установила массовый характер повреждения металла.
Все попытки заставить пользователя взяться, наконец, за реставрацию башни, включая судебные разбирательства, не принесли результата. В начале 2009 г. мэр Москвы Юрий Лужков обратился премьер-министру РФ Владимиру Путину с просьбой подготовить распоряжение Правительства РФ о срочной реставрации башни.
Учитывая, что реальных действий со стороны федерального пользователя не предпринято, по итогам совещания в Москомнаследии было принято решение о создании общественного совета по реставрации объекта. В него должны войти представители заинтересованных организаций. И первым шагом совета станет организация независимой технической экспертизы конструкций и общего состояния башни. Экспертизу предлагается провести за счет благотворительных средств, открыв счет в Фонде «Шуховская башня».