Статус Петербурга как объекта всемирного наследия остается предметом спора КГИОП и ICOMOS
По критериям Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, охраняемое место может быть или памятником, или достопримечательным местом. В то же время к Санкт-Петербургу применен термин «историко-культурный ландшафт», не регламентированный в российском законодательстве.
Как считает председатель петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко, при доработке номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО следует рассчитывать на присвоение городу статуса «достопримечательного места». Между тем, первый зампред КГИОП Алексей Комлев отмечает, что достопримечательные места по принятым международным критериям подлежат полной консервации, независимо от статуса находящихся на его территории объектов.
Достопримечательным местом, поясняет он, может быть поле исторической битвы, отдельно взятый квартал города или элемент ландшафта. Такие места неприкосновенны, и на практике в них осуществляется благоустройство с созданием пешеходных зон и обзорных площадок, но строительства и реконструкции там не допускается.
По мнению А.Комлева, уточнение статуса Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия требует внесения изменений в федеральное законодательство. Если эти изменения затронут понятие достопримечательного места, то трактовка этого термина разойдется с критериями ЮНЕСКО, и в итоге могут пострадать другие объекты всемирного наследия в РФ. Более целесообразно, как считает А.Комлев, внести в федеральное законодательство понятие об историко-культурном ландшафте, и добиваться утверждения номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО именно в этом статусе.
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела рабочее совещание по программам озеленения и цветочного оформления города на 2010-2015 гг. Участники встречи обсудили проект Концепции развития зеленых насаждений, на основе которой будет реализована общегородская программа озеленения на ближайшие 6 лет.
Концепция ставит задачи создания в Петербурге новых зеленых зон, парков и скверов, а также поэтапного озеленения магистралей во всех районах города. «Пилотный» проект благоустройства улиц и шоссе реализован в 2009 г. – восстановлено озеленение Московского пр. На 2010 г. запланировано озеленение Невского и Вознесенского пр.
В 2010 г. планируется посадить более 21 тысячи деревьев и 225 тысяч кустарников, а также 11 млн. цветов. Разработаны проекты цветочного оформления 18 районов и 7 парков Санкт-Петербурга.
В целом реализация Концепции позволит сохранить баланс зеленых насаждений города, а также увеличить их количество. Для этого необходимо, помимо ежегодных посадок, дополнительно высадить более 80 тысяч деревьев и 565 тысяч кустов.
На совещании также была представлена Концепция ландшафтного сценария Санкт-Петербурга на 2010-2015 гг. Она будет реализовываться в рамках текущего финансирования параллельно с общегородской программой озеленения.
Подводя итоги совещания, губернатор отметила, что «петербургскими специалистами впервые разработана системная программа увеличения площадей зеленых насаждений».
В.Матвиенко дала поручение Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству до 1 июля 2010 г. подготовить проект Концепции развития зеленых насаждений для утверждения на заседании городского правительства, обобщить задачи по озеленению по всем районам, определить объем посадок деревьев и кустарников на каждый год, сформулировать план по озеленению магистралей, поиску новых территорий для разбивки парков.