Статус Петербурга как объекта всемирного наследия остается предметом спора КГИОП и ICOMOS
По критериям Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, охраняемое место может быть или памятником, или достопримечательным местом. В то же время к Санкт-Петербургу применен термин «историко-культурный ландшафт», не регламентированный в российском законодательстве.
Как считает председатель петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко, при доработке номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО следует рассчитывать на присвоение городу статуса «достопримечательного места». Между тем, первый зампред КГИОП Алексей Комлев отмечает, что достопримечательные места по принятым международным критериям подлежат полной консервации, независимо от статуса находящихся на его территории объектов.
Достопримечательным местом, поясняет он, может быть поле исторической битвы, отдельно взятый квартал города или элемент ландшафта. Такие места неприкосновенны, и на практике в них осуществляется благоустройство с созданием пешеходных зон и обзорных площадок, но строительства и реконструкции там не допускается.
По мнению А.Комлева, уточнение статуса Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия требует внесения изменений в федеральное законодательство. Если эти изменения затронут понятие достопримечательного места, то трактовка этого термина разойдется с критериями ЮНЕСКО, и в итоге могут пострадать другие объекты всемирного наследия в РФ. Более целесообразно, как считает А.Комлев, внести в федеральное законодательство понятие об историко-культурном ландшафте, и добиваться утверждения номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО именно в этом статусе.
В 2009-2010 гг. программа «Фасады Петербурга» была значительно сокращена из-за кризиса. Так, Петроградском районе в 2008 г. в перечень реставрации были включены фасады 50 зданий, в 2009 г. – 6, в 2010 г. – 12, не считая еще 20 адресов, где обновление фасадов предполагается осуществить за счет субсидий.
В условиях жесткого отбора в фасадную программу 2009-2010 гг. включались только объекты фронтальной застройки на крупных магистралях с учетом архитектурного и культурного значения зданий.
Выступая сегодня на круглом столе, заместитель начальника управления КГИОП Марина Сметанина отметила, что на многих объектах отреставрированный фасад контрастирует с запущенностью других частей здания. По ее мнению, программы благоустройства, разрабатываемые в районах, должны быть увязаны с адресной фасадной программой.