Статус Петербурга как объекта всемирного наследия остается предметом спора КГИОП и ICOMOS
По критериям Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, охраняемое место может быть или памятником, или достопримечательным местом. В то же время к Санкт-Петербургу применен термин «историко-культурный ландшафт», не регламентированный в российском законодательстве.
Как считает председатель петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко, при доработке номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО следует рассчитывать на присвоение городу статуса «достопримечательного места». Между тем, первый зампред КГИОП Алексей Комлев отмечает, что достопримечательные места по принятым международным критериям подлежат полной консервации, независимо от статуса находящихся на его территории объектов.
Достопримечательным местом, поясняет он, может быть поле исторической битвы, отдельно взятый квартал города или элемент ландшафта. Такие места неприкосновенны, и на практике в них осуществляется благоустройство с созданием пешеходных зон и обзорных площадок, но строительства и реконструкции там не допускается.
По мнению А.Комлева, уточнение статуса Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия требует внесения изменений в федеральное законодательство. Если эти изменения затронут понятие достопримечательного места, то трактовка этого термина разойдется с критериями ЮНЕСКО, и в итоге могут пострадать другие объекты всемирного наследия в РФ. Более целесообразно, как считает А.Комлев, внести в федеральное законодательство понятие об историко-культурном ландшафте, и добиваться утверждения номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО именно в этом статусе.
Федеральные власти наконец определились с параметрами доступного жилья. Они прописаны в приказе Минрегиона №79 «Об утверждении методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса», который регламентирует строительство домов с использованием средств федерального бюджета, которые могут пойти, в том числе, на выкуп жилья у застройщиков, пишет «РБК daily».
Согласно приказу, площадь участков для строительства индивидуальных жилых домов не должна превышать 1 тысячи кв. м, а в случае строительства блокированных домов – 400 кв. м на один блок. Размеры домов не могут быть больше 150 кв. м. Площадь квартир в многоквартирных домах ограничена 126 кв. м. Размер 1-комнатной квартиры составляет 28-45 кв. м, 2-комнатной – 44-60 кв. м. Минимальная площадь комнаты — 14 кв. м, а кухни – 5 кв. м. При этом девелоперам рекомендуется возводить доступное жилье из экологически чистых стройматериалов и с внутренней отделкой.
Однако рассчитывать на высокую цену выкупа жилья застройщикам не стоит. Минрегион рекомендует чиновникам устанавливать максимальную цену 1 кв. м жилья эконом-класса не выше средней рыночной стоимости, которая определяется ежеквартально ведомством. Так, во II квартале 2010 г/ этот показатель колеблется в диапазоне от 17,15 тысячи рублей за 1 кв. м в Ингушетии до 73,8 тысячи в Москве.
При этом, по приказу №79 максимальный уровень ценовой доступности жилья составляет до 1 января 2011 г. не более 30 тысяч рублей за 1 кв. м. Ее превышение должно согласовываться с Минрегионом и утверждаться правительственной комиссией по экономическому развитию.
Фонд содействия развитию жилищного строительства будет учитывать утвержденные Минрегионом критерии при выкупе 25% жилья, построенного на землях фонда.
Несмотря на то что в марте рекомендации должны были поступить на места, опрошенные участники рынка ничего о них не знают. Заместитель гендиректора корпорации «Главстрой» Евгений Иванов отмечает, что до последнего времени девелоперы не имели четких критериев для строительства жилья эконом-класса. Наличие конкретных правил игры упрощает ведение бизнеса.
Однако участники рынка неоднозначно оценивают заявленную федеральными властями цену эконом-класса. Стоимость 1 кв. м жилья на уровне 30 тысяч рублей существует лишь в некоторых регионах, говорит Е.Иванов. Гендиректор группы НДВ Александр Хрусталев считает, что эта цена возможна лишь в таунхаусах и щитовых домиках площадью 200 кв. м. По его словам, адекватная цена доступного жилья в столице сегодня колеблется в пределах 75-100 тысяч рублей за 1 кв. м, и государство должно назначать стоимость выкупа жилья в Москве на уровне 80-90 тысяч рублей за 1 кв. м, при этом участвуя в формировании застраиваемого земельного участка.