Статус Петербурга как объекта всемирного наследия остается предметом спора КГИОП и ICOMOS
По критериям Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, охраняемое место может быть или памятником, или достопримечательным местом. В то же время к Санкт-Петербургу применен термин «историко-культурный ландшафт», не регламентированный в российском законодательстве.
Как считает председатель петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко, при доработке номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО следует рассчитывать на присвоение городу статуса «достопримечательного места». Между тем, первый зампред КГИОП Алексей Комлев отмечает, что достопримечательные места по принятым международным критериям подлежат полной консервации, независимо от статуса находящихся на его территории объектов.
Достопримечательным местом, поясняет он, может быть поле исторической битвы, отдельно взятый квартал города или элемент ландшафта. Такие места неприкосновенны, и на практике в них осуществляется благоустройство с созданием пешеходных зон и обзорных площадок, но строительства и реконструкции там не допускается.
По мнению А.Комлева, уточнение статуса Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия требует внесения изменений в федеральное законодательство. Если эти изменения затронут понятие достопримечательного места, то трактовка этого термина разойдется с критериями ЮНЕСКО, и в итоге могут пострадать другие объекты всемирного наследия в РФ. Более целесообразно, как считает А.Комлев, внести в федеральное законодательство понятие об историко-культурном ландшафте, и добиваться утверждения номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО именно в этом статусе.
Руководитель департамента науки и промышленной политики Москвы Евгений Пантелеев считает необходимым ввести систему повышения или понижения ставки арендной платы за землю для промышленных предприятий в зависимости от эффективности их производства. «Это очень непростой вопрос, однако решение принять по нему необходимо», - заявил он на заседании Объединенной коллегии по промышленной политике.
Е.Пантелеев напомнил, что в столицы есть промзоны, в которых предприятия арендуют земельные участки по льготным ставкам: «Они платят всего 1,5% от кадастровой стоимости земли, а если земля не используется по прямому назначению, - 3%».
Он подчеркнул, что в свое время столичные власти оказали поддержку, в т.ч. и имущественную, всем промпредприятиям столицы. «В то же время на многих территориях уже нет тех производств, которые были обозначены ранее. На многих территориях предприниматели просто сдают площади или части земельных участков в аренду, наживаясь на этом. А мы им еще и льготные ставки обеспечиваем», - пожаловался Е.Пантелеев.
По его мнению, необходимо провести проверку деятельности промышленных предприятий столицы. «Сегодня было предложено несколько интересных методик по изменению ставки арендной платы за земельные участки в зависимости от эффективности производства. К ним надо присмотреться, что-то более детально проработать и в конечном итоге принять на вооружение», - добавил Е.Пантелеев.
Методику плавающей арендной ставки за земельные участки предложил завкафедрой «Экономика промышленности» Московского авиационного института Валерий Панагушин. «Размер арендной платы определяется процентом от кадастровой стоимости, ставкой арендной платы плюс понижающим или повышающим коэффициентом, который зависит от эффективности предприятия», - рассказал он. Коэффициент будет рассчитываться, исходя из рентабельности продаж продукции, полученной по основному виду деятельности предприятия, по отношению к годовой выручке, к площади помещения, а также по размеру годовой налоговой нагрузки на предприятие.
В.Панагушин подчеркнул, что такое стимулирование предприятий может серьезно повысить производственный и промышленный потенциал. «Безусловно, трудно собрать информацию о реалиях того или иного земельного участка, о том производстве или предприятии, которое там находится, но сейчас сделать это необходимо», - говорит он, передает ИА Интерфакс.