В.Дементьева: КГИОП рассчитывает на сотрудничество с ICOMOS
При подведении итогов конференции петербургской организации ICOMOS в Мариинском дворце председатель КГИОП Вера Дементьева высказала удовлетворение тем, что дискуссия прошла в корректной форме, хотя участники высказывали резкие оценки. Хотя самые острые споры, как она предполагает, еще впереди, филиал экспертной структуры Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО и КГИОП во многом солидарны во взглядах.
Как рассказала В.Дементьева, в Минкультуры очень озабочены судьбой номинации Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия. Ознакомившись с предложениями об изменении границ объекта, Комитет всемирного наследия направит свое заключение в Москву, после чего будет создана совместная комиссия. В КГИОП, как и в петербургском ICOMOS, считают, что решение о доработке границ с достижением компромисса предпочтительнее, чем аннулирование петербургской номинации с необходимостью подготовки новой заявки в ЮНЕСКО «с нуля».
В.Дементьева предложила петербургским экспертам ICOMOS заняться сопоставлением критериев признания исторических зданий объектами наследия в разных европейских странах, а также более пристальным изучением рекомендаций ЮНЕСКО. Она напомнила, что в состав объектов всемирного наследия принято включать памятники, имеющие статус национальных объектов наследия. Между тем в историческом центре и пригородах Петербурга есть как федеральные, так и местные памятники, а множество зданий имеют промежуточный статус выявленных объектов, включение которых в реестр требует проведения экспертизы. Эта процедура на федеральном уровне практически парализована требованиями об аттестации экспертов, не утвержденными подзаконным актом.
В.Дементьева отмечает, что при нынешнем несовершенстве законодательства отсутствие учетной документации на объекты культурного наследия может привести к правовым казусам с неблагоприятными последствиями. Так, в Чите городской суд вынес решение о том, что местные памятники, включенные в реестр без проведения историко-культурной экспертизы, не могут считаться памятниками.
Как отметил первый зампред КГИОП Алексей Комлев в беседе с корреспондентом АСН-инфо, федеральное законодательство в сфере охраны памятников не только несовершенно, но и становится все более противоречивым. С одной стороны, в закон №73-ФЗ вносятся поправки, предполагающие либерализацию управления культурным наследием и допуска компаний к реставрационным и ремонтным работам. С другой стороны, изданное 16 января постановление Правительства РФ, относящее Петербург к историческим городам, предусматривает согласование каждого градостроительного документа в любом районе Санкт-Петербурга с Росохранкультурой.
Руководство КГИОП рассчитывает на конструктивное сотрудничество с петербургским ICOMOS в разработке новых поправок к закону №73-ФЗ, в том числе касающихся археологического наследия.
Стратегия охраны культурного наследия, принятая правительством Санкт-Петербурга, не допускает строительство зданий и сооружений по нереализованным проектам, даже если они принадлежали Бартоломео Растрелли. Об этом напомнил на конференции ICOMOS в Мариинском дворце заведующий сектором архитектурной археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян.
Он рассказал, что в настоящее время у стен Смольного собора ведутся раскопки по заказу ООО «Озерки». Заказчик намерен построить колокольню высотой 140 м по чертежам Б.Растрелли. В связи с этим Фонд инвестиционно-строительных проектов осуществляет «исследование возможности завершения создания ансамбля Смольного монастыря с учетом его первоначального исторического облика». Между тем, как напоминает О.Иоаннисян, облик здания, которого в реальности не существовало, не может считаться «историческим». В то же время, в уставе Фонда не предусмотрено расходование средств на выявление и изучение памятников истории и культуры.
Эксперт обратил внимание на то, что на сохранившемся макете Растрелли с предполагавшейся колокольней сам Смольный собор существенно отличается от своего окончательного вида. «Архитектор в процессе проектирования постоянно вносил изменения в свой замысел», - напомнил он.
По мнению О.Иоаннисяна, т.н. воссозданная колокольня окажется новоделом «по мотивам» великого архитектора, неуместным вмешательством в его реализованный шедевр.