Депутат: Генплан Петербурга противоречит Европейской конвенции по культурному наследию
На конференции петербургского отделения ICOMOS в Мариинском дворце депутат ЗакС Алексей Ковалев привел цитаты из документов Совета Европы и ЮНЕСКО, касающиеся исторических городов. Он напомнил, в частности, что ст. 10 Европейской конвенции по архитектурному наследию, подписанной РФ, обязывает осуществлять градостроительное планирование и предоставление разрешений на строительство в исторических городах на основе принципа охраны культурного наследия.
Однако при разработке петербургского Генплана задача сохранения памятников архитектуры, по оценке А.Ковалева, оказалась на втором плане – лишь в качестве фактора, требующего учета.
По его мнению, градостроительное законодательство в Петербурге разрабатывалось в порядке, противоположном рекомендованному Советом Европы и ЮНЕСКО. Как известно, Закон о границах зон охраны был принят после Генплана. «Только усилиями ЗакСа удалось добиться, чтобы в зонах ЗРЗ-1 действовали не общие градостроительные регламенты, а режимы охраны», - отметил А.Ковалев.
В то же время он признает, что федеральное законодательство не позволяет следовать рекомендациям ЮНЕСКО. В частности, в Градкодексе РФ не рассматриваются особенности зонирования, планировки и межевания исторических городов, и в частности, отсутствует такое порнятие, как историческое межевание. Между тем, отказ от него в Петербурге привел к тому, что владение XVIII-XIX вв., состоящее из основного корпуса, флигеля и пристройки, разделяется на отдельные земельные участки. В результате этого, при желании заказчика, утвержденном историко-культурной экспертизой, допускается превращение флигеля в новый особняк или офис, превышающий по объемным характеристикам основное здание.
Охрана исторических ландшафтов, о которой много говорилось на конференции, оказывается в РФ неэффективной, в т.ч., и потому, что Россия, в отличие от Украины и Белоруссии, не присоединилась к Европейской ландшафтной конвенции, отметил А.Ковалев.
К 30 апреля 2010 г. планируется завершить работы по вводу основных объектов инфраструктуры строительства I очереди Особой экономической зоны «Нойдорф» в Стрельне. Первые компании-резиденты начнут там свою деятельность уже летом 2010 г.
В настоящее время подготовлены к работе инженерно-технические сети: водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение. Подключены электрические подстанции. Завершено строительство котельной, готовы к работе контрольно-пропускные пункты. В здании административно-делового центра завершается прокладка инженерных сетей и монтаж отопительных приборов.
По информации ОАО «Особые экономические зоны в Санкт-Петербурге», на начало июля 2010 г. запланирован ввод в эксплуатацию 8-этажного административно-делового центра общей площадью более 14 тысяч кв. м. В комплексе разместятся офисные помещения для резидентов, выставочный зал площадью 370 кв. м, конференц-зал, пресс-центр, современный дата-центр и подземный паркинг.
На сегодняшний день подписаны долгосрочные договоры аренды земельных участков с 7 основными участниками на строительство собственных объектов на территории особой экономической зоны.