Депутат: Генплан Петербурга противоречит Европейской конвенции по культурному наследию
На конференции петербургского отделения ICOMOS в Мариинском дворце депутат ЗакС Алексей Ковалев привел цитаты из документов Совета Европы и ЮНЕСКО, касающиеся исторических городов. Он напомнил, в частности, что ст. 10 Европейской конвенции по архитектурному наследию, подписанной РФ, обязывает осуществлять градостроительное планирование и предоставление разрешений на строительство в исторических городах на основе принципа охраны культурного наследия.
Однако при разработке петербургского Генплана задача сохранения памятников архитектуры, по оценке А.Ковалева, оказалась на втором плане – лишь в качестве фактора, требующего учета.
По его мнению, градостроительное законодательство в Петербурге разрабатывалось в порядке, противоположном рекомендованному Советом Европы и ЮНЕСКО. Как известно, Закон о границах зон охраны был принят после Генплана. «Только усилиями ЗакСа удалось добиться, чтобы в зонах ЗРЗ-1 действовали не общие градостроительные регламенты, а режимы охраны», - отметил А.Ковалев.
В то же время он признает, что федеральное законодательство не позволяет следовать рекомендациям ЮНЕСКО. В частности, в Градкодексе РФ не рассматриваются особенности зонирования, планировки и межевания исторических городов, и в частности, отсутствует такое порнятие, как историческое межевание. Между тем, отказ от него в Петербурге привел к тому, что владение XVIII-XIX вв., состоящее из основного корпуса, флигеля и пристройки, разделяется на отдельные земельные участки. В результате этого, при желании заказчика, утвержденном историко-культурной экспертизой, допускается превращение флигеля в новый особняк или офис, превышающий по объемным характеристикам основное здание.
Охрана исторических ландшафтов, о которой много говорилось на конференции, оказывается в РФ неэффективной, в т.ч., и потому, что Россия, в отличие от Украины и Белоруссии, не присоединилась к Европейской ландшафтной конвенции, отметил А.Ковалев.
ЗАО «Мосстройреконструкция» (Группа ЛСР) заключило инвесконтракт с НП «Мегаполис-Север» на строительство жилья эконом-класса в Нахабино Московской области на граничащих друг с другом земельных участках общей площадью около 44 га.
По условиям контракта на этой территории «Мосстройреконструкция» построит жилой микрорайон общей жилой площадью около 190 тысяч кв. м, включающий в себя многоэтажные и малоэтажные дома серии «Евро’Па», выпускаемой ОАО «Завод ЖБИ-6» (Группа ЛСР).
Инвестиции «Мосстройреконструкции» в проект, которые составят ориентировочно 8 млрд. рублей, будут осуществляться в форме проектных работ, поставок собственных железобетонных изделий, строительства домов и внутриквартальных сетей, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, благоустройства территории. Согласно условиям контракта, 80% всех продаваемых площадей в микрорайоне – 152 тысячи кв. м – будет передано в собственность «Мосстройреконструкции» для дальнейшей реализации.
Жилой массив будет построен в Нахабино, в 16 км от Москвы, в традиционно престижном северо-западном направлении Подмосковья с развитой социальной инфраструктурой. Репутацию комфортной жилой зоны новому микрорайону обеспечит благоприятная экология, соседство крупного лесного массива общей площадью 35 га и хорошая транспортная доступность – с центром Москвы он соединится сразу двумя трассами – Волоколамским шоссе и скоростным Новорижским шоссе.
Весь земельный массив площадью 44 га планируется застроить за 5 лет. Зонирование микрорайона определено в соответствии с параметрами окружающей его застройки и предполагает возведение как малоэтажных домов «Евро» общей жилой площадью около 38 тысяч кв. м, так и средне- и многоэтажных жилых домов серии «Евро’Па» общей площадью около 150 тысяч кв.м.
I этапом реализации проекта станет строительство малоэтажного квартала, начать которое предполагается летом 2010 г. Жилой массив серии «Евро’Па» станет крупнейшим микрорайоном эконом-класса на рынке новостроек в направлении Новорижского шоссе. Гендиректор Группы ЛСР Игорь Левит отметил: «Москва, которая является крупнейшим рынком недвижимости в России, всегда была для нас одним из самых приоритетных регионов для развития бизнеса. Мы вышли на московский рынок еще в 2001 г., однако в прошлом объем нашей деятельности в Москве был ограничен, поскольку мы избегали приобретения земельных активов по завышенным ценам. В настоящее время мы видим возможности для покупки активов и участия в инвестиционных проектах на выгодных условиях, что позволяет нам обеспечить существенный рост нашего девелоперского бизнеса в столице и Московской области».