Депутат: Генплан Петербурга противоречит Европейской конвенции по культурному наследию
На конференции петербургского отделения ICOMOS в Мариинском дворце депутат ЗакС Алексей Ковалев привел цитаты из документов Совета Европы и ЮНЕСКО, касающиеся исторических городов. Он напомнил, в частности, что ст. 10 Европейской конвенции по архитектурному наследию, подписанной РФ, обязывает осуществлять градостроительное планирование и предоставление разрешений на строительство в исторических городах на основе принципа охраны культурного наследия.
Однако при разработке петербургского Генплана задача сохранения памятников архитектуры, по оценке А.Ковалева, оказалась на втором плане – лишь в качестве фактора, требующего учета.
По его мнению, градостроительное законодательство в Петербурге разрабатывалось в порядке, противоположном рекомендованному Советом Европы и ЮНЕСКО. Как известно, Закон о границах зон охраны был принят после Генплана. «Только усилиями ЗакСа удалось добиться, чтобы в зонах ЗРЗ-1 действовали не общие градостроительные регламенты, а режимы охраны», - отметил А.Ковалев.
В то же время он признает, что федеральное законодательство не позволяет следовать рекомендациям ЮНЕСКО. В частности, в Градкодексе РФ не рассматриваются особенности зонирования, планировки и межевания исторических городов, и в частности, отсутствует такое порнятие, как историческое межевание. Между тем, отказ от него в Петербурге привел к тому, что владение XVIII-XIX вв., состоящее из основного корпуса, флигеля и пристройки, разделяется на отдельные земельные участки. В результате этого, при желании заказчика, утвержденном историко-культурной экспертизой, допускается превращение флигеля в новый особняк или офис, превышающий по объемным характеристикам основное здание.
Охрана исторических ландшафтов, о которой много говорилось на конференции, оказывается в РФ неэффективной, в т.ч., и потому, что Россия, в отличие от Украины и Белоруссии, не присоединилась к Европейской ландшафтной конвенции, отметил А.Ковалев.
Сегодня на оперативном совещании правительства Карелии, которое прошло под руководством премьер-министра Павла Чернова, обсуждался ход подготовки к запуску реконструированных водоочистных сооружений Петрозаводска.
Работы началась в 2006 г. Особенно активно работы велись в 2009 г., когда объект вошел в список юбилейных строек, приуроченных к 90-летию Карелии, и получил федеральное финансирование. Пусконаладочные работы на новом блоке водоочистки должны завершиться к 1 июня 2010 г.
Как рассказал замглавы администрации Петрозаводска Дмитрий Астраханцев, после завершения проекта горожане получат чистую воду. По его словам, с 1 марта 2010 г. половина из 22 осветительных установок на новых водоочистных запущена в работу.
Общий объем затрат по финансированию I пускового комплекса водоочистки в Петрозаводске составил более 550 млн. рублей. Финансирование работ осуществлялось за счет федерального, регионального и городского бюджетов, а также собственных и заемных средств ОАО «Петрозаводские коммунальные системы».
II этап реконструкции очистных сооружений Петрозаводска рассчитан на 2009-2012 гг. За это время будет построена станция обработки промывных вод и станция ультрафиолетового обеззараживания питьевой воды, что позволит уйти от хлорирования. Финансирование работ будет осуществляться при участии Инвестиционного фонда РФ, проект получил статус приоритетного регионального инвестиционного проекта, сообщает пресс-служба правительства Карелии.