Депутат: Генплан Петербурга противоречит Европейской конвенции по культурному наследию
На конференции петербургского отделения ICOMOS в Мариинском дворце депутат ЗакС Алексей Ковалев привел цитаты из документов Совета Европы и ЮНЕСКО, касающиеся исторических городов. Он напомнил, в частности, что ст. 10 Европейской конвенции по архитектурному наследию, подписанной РФ, обязывает осуществлять градостроительное планирование и предоставление разрешений на строительство в исторических городах на основе принципа охраны культурного наследия.
Однако при разработке петербургского Генплана задача сохранения памятников архитектуры, по оценке А.Ковалева, оказалась на втором плане – лишь в качестве фактора, требующего учета.
По его мнению, градостроительное законодательство в Петербурге разрабатывалось в порядке, противоположном рекомендованному Советом Европы и ЮНЕСКО. Как известно, Закон о границах зон охраны был принят после Генплана. «Только усилиями ЗакСа удалось добиться, чтобы в зонах ЗРЗ-1 действовали не общие градостроительные регламенты, а режимы охраны», - отметил А.Ковалев.
В то же время он признает, что федеральное законодательство не позволяет следовать рекомендациям ЮНЕСКО. В частности, в Градкодексе РФ не рассматриваются особенности зонирования, планировки и межевания исторических городов, и в частности, отсутствует такое порнятие, как историческое межевание. Между тем, отказ от него в Петербурге привел к тому, что владение XVIII-XIX вв., состоящее из основного корпуса, флигеля и пристройки, разделяется на отдельные земельные участки. В результате этого, при желании заказчика, утвержденном историко-культурной экспертизой, допускается превращение флигеля в новый особняк или офис, превышающий по объемным характеристикам основное здание.
Охрана исторических ландшафтов, о которой много говорилось на конференции, оказывается в РФ неэффективной, в т.ч., и потому, что Россия, в отличие от Украины и Белоруссии, не присоединилась к Европейской ландшафтной конвенции, отметил А.Ковалев.
По данным АРИН, март 2010 г. стал примечателен ростом цен прайсов на фоне несколько снизившейся покупательской активности. Рекламные цены на первичном рынке выросли на 1,5%, на вторичном – 0,3%. Цены реальных продаж выросли примерно на 0,5%.
На конец марта средняя цена 1 кв. м на вторичном рынке жилья составила 81300 рублей, на первичном – 70000 рублей.
Средняя стоимость жилья на вторичном рынке на конец марта по районам
|
Руб./кв.м |
Изменения, руб. |
|
|
Адмиралтейский |
92 400 |
- 100 |
|
Василеостровский |
98 300 |
+ 100 |
|
Выборгский |
86 600 |
0 |
|
Кировский |
75 500 |
+ 200 |
|
Калининский |
77 500 |
+ 300 |
|
Красногвардейский |
76 900 |
+ 300 |
|
Красносельский |
69 900 |
+ 200 |
|
Московский |
89 700 |
+ 200 |
|
Невский |
76 900 |
+ 100 |
|
|
115 400 |
- 100 |
|
Приморский |
78 800 |
0 |
|
Фрунзенский |
72 600 |
+ 200 |
|
Центральный |
107 300 |
+ 500 |
С начала года произошло некоторое перераспределение активности в сторону ипотечных заявок, что говорит о денежном дефиците у населения. В настоящее время средний размер ипотечного кредита составляет порядка 1,2 млн. рублей. Это указывает на то, что основную массу активных участников рынка составляют те, кто решает свои жилищные вопросы «на пределе возможностей». Соответственно, на рынке востребованы, прежде всего, недорогие 1- и 2-комнатные квартиры. Однако в марте начали появляться и первые покупатели 3-комнатных квартир, что косвенным образом указывает на оживление рынка.
Участие спекулянтов или инвесторов на рынке находится в зачаточном состоянии. Однако если тенденция к росту продолжится, можно ожидать новую волну спроса к середине лета. Сейчас рынок развивается волнообразно: на протяжении примерно 3 месяцев идет активизация спроса, затем около 1,5 месяцев займет период затишья, после которого стоит ожидать новую волну активизации.
Любопытно, что рекламные цены и цены реальных сделок постоянно оказываются в противофазе. Так, цены реальных сделок росли последние 3-4 месяца, а рекламные цены едва притормозили в своем падении. Сейчас мы наблюдаем зеркальную картину: рекламные цены по всем районам и типам жилья повышаются в диапазоне от 0,1 до 0,5% в неделю. В то же время цены реальных продаж замерли на уровне середины марта.
На основании процессов, происходящих в настоящее время на вторичном рынке, можно предполагать, что до конца 2010 г. ожидается поступательное развитие рынка в сторону плавного увеличения стоимости жилья. Отложенный спрос будет в течение ближайших месяцев реализовываться дискретно, однако промежутки между периодами активности покупателей и спадами продаж постепенно будут сокращаться.
Лавинообразный рост цен на вторичном рынке будет купирован вливаниями предложения эконом-класса с первичного рынка недвижимости.