Эксперты поддерживают воссоздание в Петербурге комиссии по подземному строительству
Сегодня состоялся круглый стол, посвященный подземному строительству в Санкт-Петербурге. Поводом для встречи стало решение Смольного о создании Городской экспертно-консультативной комиссии (ГЭКК) по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям.
Регулирование подземного строительства требует комплексного и научно обоснованного подхода, отмечает зампред Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды и зампред ГЭКК Николай Сорокин. По данным Комитета, перечень геологических рисков в Петербурге весьма обширен. При подземном строительстве необходимо учитывать погребенные гидросети (более 30 исчезнувших водотоков), источники биогазов на торфянистых почвах, радоновых испарений на сланцах, карстовые воронки, палеодолины, подпорные горизонты и микросейсмические очаги.
Главной проблемой, с которой сталкиваются застройщики, по оценке заведующего кафедрой геотехники ГАСУ Рашида Мангушева, является водонасыщенность грунтов в центральной части города, толщина которых до уровня моренных отложений составляет до 60-70 м. Сложность грунтов стала одной из причин отставания Петербурга от городов Западной Европы в подземном строительстве. Тем не менее, освоение подземного пространства в нашем городе и возможно, и неизбежно, считает он.
Для минимизации рисков при освоении подземного строительства, по мнению гендиректора ЗАО «Геострой» Анатолия Осокина, необходимо совершенствование нормативной базы, в т.ч. норм обеспечения безопасности, которая должна включать организацию постоянного онлайн-мониторинга. «Это краеугольный камень будущей работы комиссии», - подчеркивает он.
Мониторинг объектов подземного строительства в условиях Петербурга должен осуществляться по аналогии с европейской практикой наблюдения, а не по принципу реагирования на аварии, считает гендиректор ООО «Геореконструкция-Фундаментпроект» Алексей Шашкин. Такая работа предусматривает обратную связь с окружающими зданиями и массивами грунтов. Исполнитель мониторинга, по его мнению, должен выполнять роль не фиксатора «симптомов», а «врача», на основании «симптомов» предлагающего методы своевременной профилактики. «К сожалению, некоторые объекты подземного строительства в нашем городе лечению уже не подлежат», - отмечает А.Шашкин.
В странах Западной Европы рациональное использование подземного пространства приносит большую прибыль городам и эффективно разрешает транспортные проблемы. Так, в Хельсинки под крупнейшим торговым центром Kemppi размещен автовокзал, а в Мадриде под площадью Гойя в центре города – железнодорожный вокзал, рассказывает заведующий кафедрой оснований и фундаментов ГУПС Владимир Улицкий, приглашенный в состав ГЭКК. В составе комиссии он намерен применить опыт ее предшественницы, которая под его руководством инициировала разработку территориального строительного норматива по подземному строительству.
Восстановление специализированной правительственной комиссии, которой с 2005 г. не существовало, высоко оценивается участниками дискуссии. Привлечение экспертов позволит использовать как позитивный, так и негативный опыт подземного строительства в Петербурге и разрешать споры, возникающие между инвесторами, подрядчиками и общественностью, По мнению участников обсуждения, деятельность ГЭКК должна быть гласной. Как считает А.Шашкин, это поможет избежать упреков и подозрений в лоббизме отдельных компаний, а также наладить обратную связь с горожанами.
Под председательством вице-премьера, министра строительства Карелии Валерия Момотова прошло заседание рабочей группы, обеспечивающей координацию по инвестпроекту комплексной системы водоочистки малых городов региона.
Гендиректор компании «Петросоюз-Строй» Евгений Кузьмин отметил готовность к подписанию агентского договора с водоканалами 18 населенных пунктов Карелии, включенных в состав проекта строительства и эксплуатации муниципальных комплексов очистных сооружений сточных вод.
Представитель центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка Р.Мусин оценил проект как возможный к осуществлению, полностью удовлетворяющий целям и банка, и центра государственно-частного партнерства.
Рабочая группа определила конкретные сроки подписания агентских договоров, а также договора между уполномоченным агентом и Внешэкономбанком.
Напомним, что начало проекту было положено на конференции ХЕЛКОМ в Петрозаводске в мае 2009 г. Суть проекта состоит в создании сети очистных сооружений в наиболее экологически критичных населенных пунктах республики. Объединение системы очистных сооружений единым информационным и обслуживающим центром позволит сократить количество персонала и получить точные данные о качестве стоков. Данная концепция позволяет не только получать достоверную картину экологической обстановки региона, но и задействовать в проекте крупные инвестиции.
Основа финансирования проекта – долгосрочный кредит Внешэкономбанка. Кроме того, планируется привлечение инвестиций зарубежных банков и фондов: как возмездные, так и грантовые. При реализации проекта используется схема государственно-частного партнерства, предложенная банком. Предварительная стоимость проекта составляет порядка 3 млрд. рублей, сообщает пресс-служба правительства региона.