Эксперты поддерживают воссоздание в Петербурге комиссии по подземному строительству
Сегодня состоялся круглый стол, посвященный подземному строительству в Санкт-Петербурге. Поводом для встречи стало решение Смольного о создании Городской экспертно-консультативной комиссии (ГЭКК) по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям.
Регулирование подземного строительства требует комплексного и научно обоснованного подхода, отмечает зампред Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды и зампред ГЭКК Николай Сорокин. По данным Комитета, перечень геологических рисков в Петербурге весьма обширен. При подземном строительстве необходимо учитывать погребенные гидросети (более 30 исчезнувших водотоков), источники биогазов на торфянистых почвах, радоновых испарений на сланцах, карстовые воронки, палеодолины, подпорные горизонты и микросейсмические очаги.
Главной проблемой, с которой сталкиваются застройщики, по оценке заведующего кафедрой геотехники ГАСУ Рашида Мангушева, является водонасыщенность грунтов в центральной части города, толщина которых до уровня моренных отложений составляет до 60-70 м. Сложность грунтов стала одной из причин отставания Петербурга от городов Западной Европы в подземном строительстве. Тем не менее, освоение подземного пространства в нашем городе и возможно, и неизбежно, считает он.
Для минимизации рисков при освоении подземного строительства, по мнению гендиректора ЗАО «Геострой» Анатолия Осокина, необходимо совершенствование нормативной базы, в т.ч. норм обеспечения безопасности, которая должна включать организацию постоянного онлайн-мониторинга. «Это краеугольный камень будущей работы комиссии», - подчеркивает он.
Мониторинг объектов подземного строительства в условиях Петербурга должен осуществляться по аналогии с европейской практикой наблюдения, а не по принципу реагирования на аварии, считает гендиректор ООО «Геореконструкция-Фундаментпроект» Алексей Шашкин. Такая работа предусматривает обратную связь с окружающими зданиями и массивами грунтов. Исполнитель мониторинга, по его мнению, должен выполнять роль не фиксатора «симптомов», а «врача», на основании «симптомов» предлагающего методы своевременной профилактики. «К сожалению, некоторые объекты подземного строительства в нашем городе лечению уже не подлежат», - отмечает А.Шашкин.
В странах Западной Европы рациональное использование подземного пространства приносит большую прибыль городам и эффективно разрешает транспортные проблемы. Так, в Хельсинки под крупнейшим торговым центром Kemppi размещен автовокзал, а в Мадриде под площадью Гойя в центре города – железнодорожный вокзал, рассказывает заведующий кафедрой оснований и фундаментов ГУПС Владимир Улицкий, приглашенный в состав ГЭКК. В составе комиссии он намерен применить опыт ее предшественницы, которая под его руководством инициировала разработку территориального строительного норматива по подземному строительству.
Восстановление специализированной правительственной комиссии, которой с 2005 г. не существовало, высоко оценивается участниками дискуссии. Привлечение экспертов позволит использовать как позитивный, так и негативный опыт подземного строительства в Петербурге и разрешать споры, возникающие между инвесторами, подрядчиками и общественностью, По мнению участников обсуждения, деятельность ГЭКК должна быть гласной. Как считает А.Шашкин, это поможет избежать упреков и подозрений в лоббизме отдельных компаний, а также наладить обратную связь с горожанами.
По решению Московского городского суда ГПУП «Российская телевизионная радиовещательная сеть», являющееся пользователем объекта культурного наследия «Радио-башня, 1922г., инж. В.Г.Шухов», обязано в срок до 20 апреля 2010 г. представить проектную документацию на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте. Однако к ее разработке РТРС даже не приступал, сообщает пресс-служба Москомнаследия.
Объект является федеральной собственностью и деньги на его реставрацию должны выделяться из федерального бюджета. Средства до сих пор не выделены.
В связи с этим в Москомнаследии прошло совещание под председательством главы комитета В.Шевчука с участием представителей заинтересованных федеральных и городских структур, представителей ФГУП «РТРС» и экспертов по вопросу принятия срочных мер для сохранения уникального памятника – Радио-башни Шухова.
За 8 лет, прошедших с момента заключения охранного обязательства, несмотря на неоднократные напоминания Москомнаследия, ФГУП так ничего и не предпринял. Проверка, проведенная в июне 2008 г. Инспекцией ведомства, установила массовый характер повреждения металла.
Все попытки заставить пользователя взяться, наконец, за реставрацию башни, включая судебные разбирательства, не принесли результата. В начале 2009 г. мэр Москвы Юрий Лужков обратился премьер-министру РФ Владимиру Путину с просьбой подготовить распоряжение Правительства РФ о срочной реставрации башни.
Учитывая, что реальных действий со стороны федерального пользователя не предпринято, по итогам совещания в Москомнаследии было принято решение о создании общественного совета по реставрации объекта. В него должны войти представители заинтересованных организаций. И первым шагом совета станет организация независимой технической экспертизы конструкций и общего состояния башни. Экспертизу предлагается провести за счет благотворительных средств, открыв счет в Фонде «Шуховская башня».