Росохранкультура поможет разрешить вопрос с охраной памятников Гатчины и Шлиссельбурга
Комментируя публикации СМИ по поводу запущенного состояния объектов культурного наследия Гатчины и крепости Орешек в Шлиссельбурге, председатель КГИОП Вера Дементьева пояснила, что раздел права собственности на объекты культурного наследия между РФ и субъектами РФ не разрешил проблему «тройного подчинения», которая много лет являлась предметом конфликтов между ведомствами разного подчинения.
В настоящее время оба памятника федерального значения принадлежат Санкт-Петербургу. Однако город не обладает всеми необходимыми полномочиями для управления ими. Так, в Санкт-Петербурге и Ленобласти разные расценки на реставрационные работы. Между тем заказчиком и приемщиком работ, как и прежде, юридически являются областные власти.
«Я только что обсуждала эту проблему с руководителем Росохранкультуры Александром Кибовским», - рассказала В.Дементьева. В течение недели состоится встреча между представителями городского и областного КГИОП с участием прокуратуры, где будет обсуждаться вопрос о правах и обязанностях города.
Еще при обсуждении в Госдуме закона о госконтрактах на товары и услуги (№94-ФЗ) представители дорожной отрасли предупреждали, что реализация требований этого акта на практике приведет к снижению качества строительства. Эти опасения полностью подтвердились, считает гендиректор Ассоциации предприятий дорожной отрасли Юрий Агафонов.
По его данным, в настоящее время 60% дорог России не соответствуют нормативным требованиям. Критерий наименьшей цены, являющийся основным в №94-ФЗ, помогает чиновникам отчитываться об экономии госсредств, однако демпинг, который ведется подрядчиками для получения заказов, на практике дает не экономию, а убытки, поскольку некачественные дороги приходится чаще ремонтировать, отметил Ю.Агафонов на круглом столе в АБН.
Ряд отечественных и зарубежных компаний владеет технологиями, повышающими устойчивость дорожных покрытий к различным воздействиям. Однако, по словам И.Агафонова, препятствием для инноваций в дорожном строительстве является действующее законодательство о госконтрактах: использование современных технологий стоит дороже (хотя в перспективе дает положительный экономический эффект за счет увеличения срока эксплуатации покрытий), поэтому конкурсы выигрывают те, кто использует самые старые и некачественные методы, которые стоят дешевле.