В.Матвиенко: Главный источник земель под жилищное строительство – в программе реновации
В Петербурге подведены итоги реализации национального проекта Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2009 г. Отчетный доклад на эту тему представил сегодня на заседании городского правительства глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко.
Он, в частности, отметил, что в кризисный год жилья в городе построено на 30% больше, чем ожидалось. Как сообщало ранее АСН-инфо, по итогам 2009 г. в Петербурге введено 2,6 млн. кв. м, жилья в том числе 640 тысяч кв. м – за счет бюджетных средств.
Объемы продаж жилья на рынке региона начали расти только в IV квартале и достигли 150 тысяч кв. м в месяц, сообщил В.Семененко, добавив, что тенденция роста покупательской активности подтвердилась и в I квартале 2010 г. «Сейчас средняя рыночная цена по городу на жилье эконом-класса составляет около 90-93 тысяч рублей за 1 кв. м, - отметил он. – Большинство участников рынка сходится во мнении, что антикризисные меры городского правительства оказались очень действенными».
В частности, в рамках соглашений со Сбербанком и ВТБ по проектному кредитованию, по словам В.Семененко, было начато несколько проектов, рассчитанных на возведение в общей сложности 700 тысяч кв. м жилья. Готовится подписание аналогичных соглашений с банком «Санкт-Петербург» и «Связь-банком».
В 2009 г. в Петербурге было продано на торгах и предоставлено в аренду в общей сложности 164,2 га земельных участков, на которых можно построить около 400 тысяч кв. м жилья.
Однако в 2010 г., несмотря на решение городских властей сохранить набранные в 2009 г. темпы бюджетного строительства, надеяться на увеличение объемов ввода жилья не приходится. «Мы планируем в 2009 г. выставить на торги порядка 260 земельных участков. Из них уже подготовлено 244 участка, на которых можно возвести около 300 тысяч кв. м улучшений. 5 участков, предназначенных под жилищное строительство, продано в начале года, и в ходе торгов по ним произошло многократное увеличение стартовой цены. Участки под жилье очень востребованы, - подчеркнул В.Семененко. – Но среди этих 260 участков очень мало таких, на которых можно строить жилье».
Он также отметил, что в собственности компаний инвестиционно-строительного комплекса Петербурга в общей сложности находится такой объем земель, на котором можно было бы построить до 40 млн. кв. м жилья и еще более 1 млн. кв. м жилья можно возвести на землях, отданных в долгосрочную аренду под комплексное освоение. Поэтому в 2010 г. Комитет по строительству предлагает сосредоточиться на поддержке компаний, выигравших тендеры на комплексное освоение – инженерной подготовке и строительстве объектов инфраструктуры на этих территориях.
«Комплексное освоение и частные земельные участки – это хорошо, но недостаточно, и они далеко не всегда подходят. Нужно изыскивать дополнительные резервы, - отметила губернатор Валентина Матвиенко. – Программы реновации застроенных территорий – вот где основной ресурс. Но он требует серьезной административной поддержки и координирования. Как только программа начнет работать, это придаст дополнительный толчок жилищному строительству».
По программе реновации на 23 территориях, 22 из которых были проданы 30 декабря 2009 г., планируется снести 1095 дома и переселить в течение 5-8 лет 116 тысяч жителей. Общая площадь этих территорий составляет более 899 га, напомнил В.Семененко. Что же касается поддержки, - принято решение о необходимости включения в Адресную инвестиционную программу Петербурга на 2010 г. мероприятий по строительству объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территориях, по которым заключены договора о развитии. «Мы будем работать с победителем торгов в «ручном режиме», - пообещал он.
В ходе обсуждения вопроса прозвучали также предложения вице-губернатора Александра Вахмистрова о расселении аварийного жилья в Красном Селе и о форсировании решения имущественно-правовых вопросов на запланированной к продаже с торгов территории в районе железнодорожной станции Горская. «Это большой участок, где есть возможности для жилищного строительства, но там проблемы по разным видам собственности, в том числе вопрос, требующий переговоров с руководством Комплекса защитных сооружений», - заметил он.
Вице-губернатор Михаил Осеевский предложил, начиная с 2010 г., сконцентрировать усилия на разработке программ комплексного развития крупных территорий. Он подчеркнул, что такой подход инициирован федеральными властями. «Но нам оно поможет повысить эффективность бюджетного планирования, - подчеркнул М.Осеевский. – Раз уж мы выделяем бюджетные средства на строительство объектов инфраструктуры, то хорошо бы было скоординировать это с планами по бюджетному строительству и всеми прочими программами развития, объединив их по территориальному принципу».
Эти предложения будут учтены на уровне поручений губернатора, заверила В.Матвиенко, присовокупив к ним требование усилить работу по сокращению административных барьеров при выдаче и разрешений на строительство.
На рабочем совещании в Российском союзе строителей специалисты рабочей группы Финансирование строительства обсудили вопросы, касающиеся реализации банками залогового имущества, в частности, объектов недвижимости, сообщает пресс-служба РСС.
В связи с экономической нестабильностью многие банки стали владельцами непрофильных активов, большая часть которых приходится на недвижимость и имущественные комплексы. Эксперты РСС утверждают, что в настоящее время завершаются процедуры изъятия активов, начатые в конце 2008 – I полугодии 2009 гг. Их активизация является на данном этапе закономерным явлением, так как банки не могут многократно реструктуризировать просроченную задолженность.
Как заявил руководитель рабочей группы РСС Михаил Уринсон, реструктуризировать кредит целесообразно, когда заемщик может четко объяснить как, в какой срок и за счет чего бизнес будет оздоровлен, а банку обеспечен возврат средств. В ином случае залоги следует изымать, капитализировать и продавать через 3-5 лет после до капитализации, при этом ожидая момент наиболее благоприятный конъюнктуры на рынке.
«Заемщикам была представлена более чем годовая возможность оздоровить ситуацию. В лице преуспевших, банк получает надежных клиентов. Отсутствие результата свидетельствует о необходимости изъятия, так как иные варианты на данном этапе опробованы и признаны неэффективными», - сказал он.
Наибольшую сложность для банков составляют незначительные от 100 до 3000 кв. м объекты недвижимости, торговые, офисные, складские помещения, отдельно-стоящие или встроено-пристроенные, выяснили эксперты. Эти объекты проблемны с точки зрения эксплуатации, централизованного сбора аренды и др. Их целесообразно продавать максимально быстро и практически по любой цене. Часть объектов потребуется реконструировать и инвестиции целесообразно в первую очередь централизованно направить в реконструкцию. Кроме того, сложной проблемой для банков станут земельные участки, стоимость которых была очень сильно переоценена в докризисный период и снизилась до 80%.
«В текущих условиях рынок земли особенно в регионах в целом очень пассивен, реального оживления в ближайшие 1-3 года не ожидается, в силу отсутствия обоснованного спроса на возведение новых объектов недвижимости, а также источников финансирования новых проектов. Для возобновления активности на рынке земли сначала потребуется разобраться с уже функционирующими или проектами в стадии строительства, а это займет не менее 1-2 лет», - рассказал М.Уринсон.
В перспективе эксперты рекомендуют банкам объединять перешедшие на баланс имущество в ЗПИФы недвижимости, выбирать эффективных управленцев – девелоперов, подрядчиков, управляющих компаний, брокеров. Эта форма позволит банку максимально эффективно управлять финансовыми потоками по разным объектам, централизовать их, использовать налоговые преимущества предоставляемые формой, для капитализации отдельных проектов и роста стоимости паев в среднесрочной перспективе 3-5 лет.