В.Матвиенко: Главный источник земель под жилищное строительство – в программе реновации
В Петербурге подведены итоги реализации национального проекта Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2009 г. Отчетный доклад на эту тему представил сегодня на заседании городского правительства глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко.
Он, в частности, отметил, что в кризисный год жилья в городе построено на 30% больше, чем ожидалось. Как сообщало ранее АСН-инфо, по итогам 2009 г. в Петербурге введено 2,6 млн. кв. м, жилья в том числе 640 тысяч кв. м – за счет бюджетных средств.
Объемы продаж жилья на рынке региона начали расти только в IV квартале и достигли 150 тысяч кв. м в месяц, сообщил В.Семененко, добавив, что тенденция роста покупательской активности подтвердилась и в I квартале 2010 г. «Сейчас средняя рыночная цена по городу на жилье эконом-класса составляет около 90-93 тысяч рублей за 1 кв. м, - отметил он. – Большинство участников рынка сходится во мнении, что антикризисные меры городского правительства оказались очень действенными».
В частности, в рамках соглашений со Сбербанком и ВТБ по проектному кредитованию, по словам В.Семененко, было начато несколько проектов, рассчитанных на возведение в общей сложности 700 тысяч кв. м жилья. Готовится подписание аналогичных соглашений с банком «Санкт-Петербург» и «Связь-банком».
В 2009 г. в Петербурге было продано на торгах и предоставлено в аренду в общей сложности 164,2 га земельных участков, на которых можно построить около 400 тысяч кв. м жилья.
Однако в 2010 г., несмотря на решение городских властей сохранить набранные в 2009 г. темпы бюджетного строительства, надеяться на увеличение объемов ввода жилья не приходится. «Мы планируем в 2009 г. выставить на торги порядка 260 земельных участков. Из них уже подготовлено 244 участка, на которых можно возвести около 300 тысяч кв. м улучшений. 5 участков, предназначенных под жилищное строительство, продано в начале года, и в ходе торгов по ним произошло многократное увеличение стартовой цены. Участки под жилье очень востребованы, - подчеркнул В.Семененко. – Но среди этих 260 участков очень мало таких, на которых можно строить жилье».
Он также отметил, что в собственности компаний инвестиционно-строительного комплекса Петербурга в общей сложности находится такой объем земель, на котором можно было бы построить до 40 млн. кв. м жилья и еще более 1 млн. кв. м жилья можно возвести на землях, отданных в долгосрочную аренду под комплексное освоение. Поэтому в 2010 г. Комитет по строительству предлагает сосредоточиться на поддержке компаний, выигравших тендеры на комплексное освоение – инженерной подготовке и строительстве объектов инфраструктуры на этих территориях.
«Комплексное освоение и частные земельные участки – это хорошо, но недостаточно, и они далеко не всегда подходят. Нужно изыскивать дополнительные резервы, - отметила губернатор Валентина Матвиенко. – Программы реновации застроенных территорий – вот где основной ресурс. Но он требует серьезной административной поддержки и координирования. Как только программа начнет работать, это придаст дополнительный толчок жилищному строительству».
По программе реновации на 23 территориях, 22 из которых были проданы 30 декабря 2009 г., планируется снести 1095 дома и переселить в течение 5-8 лет 116 тысяч жителей. Общая площадь этих территорий составляет более 899 га, напомнил В.Семененко. Что же касается поддержки, - принято решение о необходимости включения в Адресную инвестиционную программу Петербурга на 2010 г. мероприятий по строительству объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территориях, по которым заключены договора о развитии. «Мы будем работать с победителем торгов в «ручном режиме», - пообещал он.
В ходе обсуждения вопроса прозвучали также предложения вице-губернатора Александра Вахмистрова о расселении аварийного жилья в Красном Селе и о форсировании решения имущественно-правовых вопросов на запланированной к продаже с торгов территории в районе железнодорожной станции Горская. «Это большой участок, где есть возможности для жилищного строительства, но там проблемы по разным видам собственности, в том числе вопрос, требующий переговоров с руководством Комплекса защитных сооружений», - заметил он.
Вице-губернатор Михаил Осеевский предложил, начиная с 2010 г., сконцентрировать усилия на разработке программ комплексного развития крупных территорий. Он подчеркнул, что такой подход инициирован федеральными властями. «Но нам оно поможет повысить эффективность бюджетного планирования, - подчеркнул М.Осеевский. – Раз уж мы выделяем бюджетные средства на строительство объектов инфраструктуры, то хорошо бы было скоординировать это с планами по бюджетному строительству и всеми прочими программами развития, объединив их по территориальному принципу».
Эти предложения будут учтены на уровне поручений губернатора, заверила В.Матвиенко, присовокупив к ним требование усилить работу по сокращению административных барьеров при выдаче и разрешений на строительство.
Сегодня вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Сергеев провел совещание, на котором обсуждался ход реализации работ по инженерному и транспортному обеспечению территории строящегося Конгрессно-выставочного центра ЗАО «ЭкспоФорум» в Пушкинском районе. В работе совещания приняли участие председатель КЭИО О.Тришкин, глава администрации Пушкинского района И.Пахоруков, ген директор компании А.Еркулов и др.
Как напомнил А.Сергеев, большой интерес к Санкт-Петербургу международных деловых кругов выявил дефицит современной выставочной инфраструктуры. С целью ликвидации этого недостатка, в рамках сотрудничества города и ОАО «Газпром», принято решение реализовать проект строительства нового КВЦ «ЭкспоФорум», I очередь которого планируется ввести к середине 2013 г.
ЗАО «ЭкспоФорум» реализует этот проект на Петербургском шоссе, недалеко от аэропорта «Пулково» и заинтересовано в развитии инженерной и транспортной инфраструктуры прилегающей территории. Городом предусмотрена реконструкция Петербургского шоссе в 2011-2013 гг., окончание которой должно совпасть с вводом в эксплуатацию КВЦ.
Участники совещания обсудили вопросы, связанные с ходом работ по проектированию транспортной развязки и улично-дорожной сети в зоне строительства КВЦ. По соглашению между правительством Санкт-Петербурга и ЗАО «ЭкспоФорум» частная компания впервые выступит заказчиком проектно-сметной документации по строительству транспортной инфраструктуры на городской территории. Стоимость проектных работ, которые будут выполнены за счет инвестора, составит 135 млн. рублей.
Реконструкция Петербургского шоссе включает в себя расширение дорожного полотна до 4-6 полос движения, строительство развязки на пересечении Витебского и Петербургского шоссе, путепровода над железнодорожной веткой Балтийской железной дороги, развязки у конгрессно-выставочного центра. Кроме того, перспективное развитие улично-дорожной сети в соответствии с генпланом города предусматривает строительство продолжения Южной ул., соединяющей Петербургское и Волхонское шоссе, строительство Ленинградского шоссе с развязкой у КВЦ, а также прокладку внутриквартальных проездов на территории планируемого жилого района между Пулковским и Петербургским шоссе.
Заказчиком проектирования всей этой схемы выступит ЗАО «ЭкспоФорум», которое заключило договор с ООО «Инжтехнология». В 2010 г. будут завершены проектные работы и пройдена госэкспертиза. А реализация проекта должна быть включена КБДХ в адресно-инвестиционную программу на 2011 г.
А.Сергеев поручил КГА представить утвержденные Проекты планировки и межевания территорий общей, расположенных в зоне, ограниченной железнодорожными путями Варшавского направления ОЖД, Волхонским, Пулковским и Петербургским шоссе. Также профильным комитетам было поручено в сжатые сроки рассмотреть и согласовать схему транспортного и инженерно-энергетического обеспечения проектируемого КВЦ и прилегающего комплекса жилой застройки.
«Мы видим конкретные шаги по вовлечению бизнеса в реализацию городских программ развития инфраструктуры. Реконструкция Петербургского шоссе позволит улучшить транспортную доступность Пушкина», – отметил А.Сергеев.
Со стороны бизнеса тоже есть прямая заинтересованность. «Взяв на себя проектирование городских дорог, мы рассчитываем ускорить реализацию собственного проекта, – говорит А.Еркулов. – Поскольку транспортная схема КВЦ должна быть увязана с дорожной инфраструктурой микрорайона, нам уже сегодня необходим проект развития всей территории. Кроме того, мы очень рассчитываем, что реконструкция дорог в районе Петербургского шоссе действительно будет начата городскими властями в 2011 г».
Напомним, общая площадь КВЦ «ЭкспоФорум» составляет 56,2 га. Проект включает выставочные павильоны общей площадью около 100 тысяч кв. м, конгресс-центр с основным залом на 3000 человек, 2 гостиницы на 450 номеров, бизнес-центр, а также объекты инженерной и сопутствующей инфраструктуры: складские площади, таможенный терминал, открытые и крытые паркинги на 10 тысяч машиномест и др. Общая стоимость проекта – около 30 млрд. рублей.