В.Матвиенко: Главный источник земель под жилищное строительство – в программе реновации
В Петербурге подведены итоги реализации национального проекта Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2009 г. Отчетный доклад на эту тему представил сегодня на заседании городского правительства глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко.
Он, в частности, отметил, что в кризисный год жилья в городе построено на 30% больше, чем ожидалось. Как сообщало ранее АСН-инфо, по итогам 2009 г. в Петербурге введено 2,6 млн. кв. м, жилья в том числе 640 тысяч кв. м – за счет бюджетных средств.
Объемы продаж жилья на рынке региона начали расти только в IV квартале и достигли 150 тысяч кв. м в месяц, сообщил В.Семененко, добавив, что тенденция роста покупательской активности подтвердилась и в I квартале 2010 г. «Сейчас средняя рыночная цена по городу на жилье эконом-класса составляет около 90-93 тысяч рублей за 1 кв. м, - отметил он. – Большинство участников рынка сходится во мнении, что антикризисные меры городского правительства оказались очень действенными».
В частности, в рамках соглашений со Сбербанком и ВТБ по проектному кредитованию, по словам В.Семененко, было начато несколько проектов, рассчитанных на возведение в общей сложности 700 тысяч кв. м жилья. Готовится подписание аналогичных соглашений с банком «Санкт-Петербург» и «Связь-банком».
В 2009 г. в Петербурге было продано на торгах и предоставлено в аренду в общей сложности 164,2 га земельных участков, на которых можно построить около 400 тысяч кв. м жилья.
Однако в 2010 г., несмотря на решение городских властей сохранить набранные в 2009 г. темпы бюджетного строительства, надеяться на увеличение объемов ввода жилья не приходится. «Мы планируем в 2009 г. выставить на торги порядка 260 земельных участков. Из них уже подготовлено 244 участка, на которых можно возвести около 300 тысяч кв. м улучшений. 5 участков, предназначенных под жилищное строительство, продано в начале года, и в ходе торгов по ним произошло многократное увеличение стартовой цены. Участки под жилье очень востребованы, - подчеркнул В.Семененко. – Но среди этих 260 участков очень мало таких, на которых можно строить жилье».
Он также отметил, что в собственности компаний инвестиционно-строительного комплекса Петербурга в общей сложности находится такой объем земель, на котором можно было бы построить до 40 млн. кв. м жилья и еще более 1 млн. кв. м жилья можно возвести на землях, отданных в долгосрочную аренду под комплексное освоение. Поэтому в 2010 г. Комитет по строительству предлагает сосредоточиться на поддержке компаний, выигравших тендеры на комплексное освоение – инженерной подготовке и строительстве объектов инфраструктуры на этих территориях.
«Комплексное освоение и частные земельные участки – это хорошо, но недостаточно, и они далеко не всегда подходят. Нужно изыскивать дополнительные резервы, - отметила губернатор Валентина Матвиенко. – Программы реновации застроенных территорий – вот где основной ресурс. Но он требует серьезной административной поддержки и координирования. Как только программа начнет работать, это придаст дополнительный толчок жилищному строительству».
По программе реновации на 23 территориях, 22 из которых были проданы 30 декабря 2009 г., планируется снести 1095 дома и переселить в течение 5-8 лет 116 тысяч жителей. Общая площадь этих территорий составляет более 899 га, напомнил В.Семененко. Что же касается поддержки, - принято решение о необходимости включения в Адресную инвестиционную программу Петербурга на 2010 г. мероприятий по строительству объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территориях, по которым заключены договора о развитии. «Мы будем работать с победителем торгов в «ручном режиме», - пообещал он.
В ходе обсуждения вопроса прозвучали также предложения вице-губернатора Александра Вахмистрова о расселении аварийного жилья в Красном Селе и о форсировании решения имущественно-правовых вопросов на запланированной к продаже с торгов территории в районе железнодорожной станции Горская. «Это большой участок, где есть возможности для жилищного строительства, но там проблемы по разным видам собственности, в том числе вопрос, требующий переговоров с руководством Комплекса защитных сооружений», - заметил он.
Вице-губернатор Михаил Осеевский предложил, начиная с 2010 г., сконцентрировать усилия на разработке программ комплексного развития крупных территорий. Он подчеркнул, что такой подход инициирован федеральными властями. «Но нам оно поможет повысить эффективность бюджетного планирования, - подчеркнул М.Осеевский. – Раз уж мы выделяем бюджетные средства на строительство объектов инфраструктуры, то хорошо бы было скоординировать это с планами по бюджетному строительству и всеми прочими программами развития, объединив их по территориальному принципу».
Эти предложения будут учтены на уровне поручений губернатора, заверила В.Матвиенко, присовокупив к ним требование усилить работу по сокращению административных барьеров при выдаче и разрешений на строительство.
Градсовет Санкт-Петербурга подверг критике проект коммерческого комплекса на Южной площади в составе МФК «Балтийская жемчужина». По почти единодушной оценке архитекторов, планировочные и объемно-пространственные характеристики офисно-торгового комплекса, представленные проектным бюро Ларкас&Лайн (Хельсинки) совместно с архитектурным бюро «Студия 17», не учитывают ни обеспечения удобства доступа посетителей к комплексу, ни его системообразующей архитектурной роли в планировке нового микрорайона.
Первоначально проект застройки Южной площади предусматривал строительство здания в виде раскрытого цветка с 4 лепестками. Концепция изменилась после заключения партнерства между ЗАО «Балтийская жемчужина» и финским холдингом SRV, которое было мотивировано необходимостью привлечения крупных арендаторов.
Совместный финско-российский проект предполагает строительство коммерческого комплекса в три очереди. I очередь из собой 3-этажный торговый объект на 50 тысяч кв. м, высотой
Как пояснил глава «Студии 17» Святослав Гайкович, основной поток посетителей предусмотрен со стороны угла шоссе и улицы, от остановок транспорта. При этом надземная автостоянка задумана перед зданием комплекса, а подземное пространство решено не использовать в связи с высоким уровнем грунтовых вод. Эти соображения вызвали недоумение у сотрудников ОАО «ЛенНИИПроект», консультировавших заказчика на раннем этапе проекта. Как напомнил заместитель гендиректора института Юрий Груздев, подземное пространство уже образовано на всей территории 1-й очереди «Балтийской жемчужины». По его оценке, оно может быть использовано как для супермаркета, так и для обеспечения доступа жителей кварталов 38-1 и 38-2, в том числе со строительством подземного перехода под ул. Адмирала Трибуца.
Члены Градсовета также раскритиковали цветовое решение I (торговой) очереди комплекса. По проекту, фасад имеет черный цвет. В свою очередь, хозяйственные дворы торгового центра предлагается разместить по краям, в результате чего разгрузка машин предусмотрена с западной стороны под окнами построенных жилых домов.
II и III очереди комплекса предполагают строительство симметричных зданий отеля и бизнес-центра высотой
«По условиям конкурса коммерческий центр должен был стать символом всего района, - напомнил заместитель председателя КГА Виктор Полищук. – Проект в виде цветка был, возможно, необычен, но уникален. Его решили заменить банальным евростандартом».
Сергей Бобылев считает, что здания отеля и бизнес-центра следует сделать выше, поскольку они слишком удалены от шоссе и скрываются от взора входящих в торговый комплекс. По оценке главного архитектора Юрия Митюрева, высокие здания следовало бы удалить от русла канала. Он напомнил о том, что в русской классической архитектуре слепой канал, как правило, замыкался дворцовым зданием, причем вблизи русла не предполагалось строить наиболее высокую часть здания.
«Работу надо переделывать», - заключил главный Ю.Митюрев. Он предложил прислушаться к предложениям об использовании подземного пространства для торговых целей, развития входной группы в центральной части торгового комплекса, а также обеспечение доступа с учетом географии проектируемой трассы Надземного экспресса, обходящей квартал 38.1 с запада.