В.Матвиенко: Главный источник земель под жилищное строительство – в программе реновации
В Петербурге подведены итоги реализации национального проекта Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2009 г. Отчетный доклад на эту тему представил сегодня на заседании городского правительства глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко.
Он, в частности, отметил, что в кризисный год жилья в городе построено на 30% больше, чем ожидалось. Как сообщало ранее АСН-инфо, по итогам 2009 г. в Петербурге введено 2,6 млн. кв. м, жилья в том числе 640 тысяч кв. м – за счет бюджетных средств.
Объемы продаж жилья на рынке региона начали расти только в IV квартале и достигли 150 тысяч кв. м в месяц, сообщил В.Семененко, добавив, что тенденция роста покупательской активности подтвердилась и в I квартале 2010 г. «Сейчас средняя рыночная цена по городу на жилье эконом-класса составляет около 90-93 тысяч рублей за 1 кв. м, - отметил он. – Большинство участников рынка сходится во мнении, что антикризисные меры городского правительства оказались очень действенными».
В частности, в рамках соглашений со Сбербанком и ВТБ по проектному кредитованию, по словам В.Семененко, было начато несколько проектов, рассчитанных на возведение в общей сложности 700 тысяч кв. м жилья. Готовится подписание аналогичных соглашений с банком «Санкт-Петербург» и «Связь-банком».
В 2009 г. в Петербурге было продано на торгах и предоставлено в аренду в общей сложности 164,2 га земельных участков, на которых можно построить около 400 тысяч кв. м жилья.
Однако в 2010 г., несмотря на решение городских властей сохранить набранные в 2009 г. темпы бюджетного строительства, надеяться на увеличение объемов ввода жилья не приходится. «Мы планируем в 2009 г. выставить на торги порядка 260 земельных участков. Из них уже подготовлено 244 участка, на которых можно возвести около 300 тысяч кв. м улучшений. 5 участков, предназначенных под жилищное строительство, продано в начале года, и в ходе торгов по ним произошло многократное увеличение стартовой цены. Участки под жилье очень востребованы, - подчеркнул В.Семененко. – Но среди этих 260 участков очень мало таких, на которых можно строить жилье».
Он также отметил, что в собственности компаний инвестиционно-строительного комплекса Петербурга в общей сложности находится такой объем земель, на котором можно было бы построить до 40 млн. кв. м жилья и еще более 1 млн. кв. м жилья можно возвести на землях, отданных в долгосрочную аренду под комплексное освоение. Поэтому в 2010 г. Комитет по строительству предлагает сосредоточиться на поддержке компаний, выигравших тендеры на комплексное освоение – инженерной подготовке и строительстве объектов инфраструктуры на этих территориях.
«Комплексное освоение и частные земельные участки – это хорошо, но недостаточно, и они далеко не всегда подходят. Нужно изыскивать дополнительные резервы, - отметила губернатор Валентина Матвиенко. – Программы реновации застроенных территорий – вот где основной ресурс. Но он требует серьезной административной поддержки и координирования. Как только программа начнет работать, это придаст дополнительный толчок жилищному строительству».
По программе реновации на 23 территориях, 22 из которых были проданы 30 декабря 2009 г., планируется снести 1095 дома и переселить в течение 5-8 лет 116 тысяч жителей. Общая площадь этих территорий составляет более 899 га, напомнил В.Семененко. Что же касается поддержки, - принято решение о необходимости включения в Адресную инвестиционную программу Петербурга на 2010 г. мероприятий по строительству объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территориях, по которым заключены договора о развитии. «Мы будем работать с победителем торгов в «ручном режиме», - пообещал он.
В ходе обсуждения вопроса прозвучали также предложения вице-губернатора Александра Вахмистрова о расселении аварийного жилья в Красном Селе и о форсировании решения имущественно-правовых вопросов на запланированной к продаже с торгов территории в районе железнодорожной станции Горская. «Это большой участок, где есть возможности для жилищного строительства, но там проблемы по разным видам собственности, в том числе вопрос, требующий переговоров с руководством Комплекса защитных сооружений», - заметил он.
Вице-губернатор Михаил Осеевский предложил, начиная с 2010 г., сконцентрировать усилия на разработке программ комплексного развития крупных территорий. Он подчеркнул, что такой подход инициирован федеральными властями. «Но нам оно поможет повысить эффективность бюджетного планирования, - подчеркнул М.Осеевский. – Раз уж мы выделяем бюджетные средства на строительство объектов инфраструктуры, то хорошо бы было скоординировать это с планами по бюджетному строительству и всеми прочими программами развития, объединив их по территориальному принципу».
Эти предложения будут учтены на уровне поручений губернатора, заверила В.Матвиенко, присовокупив к ним требование усилить работу по сокращению административных барьеров при выдаче и разрешений на строительство.
Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков провел совещание по строительству и реконструкции 5 школ, ввести в эксплуатацию которые планируется в 2010 г. Это школы в Никольском Тосненского района, Рощино Выборгского района, Кипени Ломоносовского района, Всеволожске и Луге. В Рощино и Луге ведется реконструкция школ, в остальных населенных пунктах строятся новые. Новое здание школы на 500 мест будет введено в августе в Никольском. Оснований для переноса сроков сдачи объекта нет, претензий по финансированию у местной власти к областному бюджету тоже нет, отчитался глава райадминистрации Владимир Дернов. Также без отставания от графика, подходит к завершению реконструкция школы №4 в Луге на 650 мест. Единственная проблема по этому объекту, которая беспокоит чиновников – это решение местных депутатов о смене арендатора энергосетей, связанное со строительством подстанции. Пристраиваемые к старому зданию помещения практически готовы, работы по ремонту и реконструкции основного здания начнутся с началом летних каникул. Нынешний арендатор энергосетей – ЛОЭСК обещает обеспечить подключения объекта в срок, а ответственность за действия будущего должен взять на себя глава района, отметил председатель Комитета по строительству Анатолий Каталевич. Без задержек идет реконструкция Рощинской средней школы. За счет пристраиваемых помещений количество учащихся в ней увеличится до 600. Покрывая дефицит финансирования, возникший из-за не оправдавшегося расчета на участие объекта в федеральной программе, районные власти привлекли заемные средства. «Мы взяли кредит на 100 млн. рублей под гарантию Судостроительного завода. Прежде, чем осваивать остаток средств на этот год – 30 млн. рублей, предусмотренных в областном и местном бюджетах, нужно решить, как возвращать кредит», - заявил глава администрации Выборгского района Константин Патраев. «Получить компенсацию из федерального бюджета за уже введенный объект гораздо сложнее, чем добиться субсидии на завершение строительства», - подтвердила зампред Комитета финансов Евгения Гресь. В результате было принято решение о ходатайстве о предоставлении кредита из федерального бюджета на покрытие дефицита местного бюджета. На завершение строительства школы на 600 мест в Кипени необходимо выделить из областного бюджета, сверх запланированного на 2010 г., 50,4 млн. рублей, сообщил А.Каталевич. Он напомнил, что финансирование объекта на 60% осуществляется за счет областного бюджета и на 40% - за счет муниципального, и сообщил, что непредвиденные ранее расходы необходимы на осуществление авторского надзора, проектировщики должны внести изменения в документацию, в случае если это потребуется в ходе инженерных работ; и необходимы средства на присоединение объекта. Все эти учебные заведения планируется ввести в эксплуатацию летом 2010 г. Окончание строительства школы во Всеволожске перенесено на 2011 г. С 2008 г. власти МО нарушают соглашение о софинансировании строительства школы на 600 мест, сообщил А.Каталевич. Стоимость муниципального контракта по этому объекту составила 239,5 млн. рублей, из которых к настоящему времени освоено лишь 82 млн. «Это позор, что мы за 2 года не можем построить школу», - подчеркнул В.Сердюков.