Прибавку из бюджета Петербурга получат объекты социальной и дорожной инфраструктуры
Правительство Петербурга утвердило проект постановления о внесении изменений в закон о бюджете на 2010 г. Как сообщил глава Комитета финансов Эдуард Батанов, расходы бюджета 2010 г. планируется увеличить на 19 млрд. рублей. В то же время доходная часть увеличится лишь на 3,6 млрд. рублей, в основном за счет остатка субсидий из федерального бюджета, полученных в конце 2009 г.
При этом наиболее значимые суммы ассигнований будут перечислены на счета Комитета по строительству (3 млрд.рублей, в том числе на проектирование и строительство жилья для ветеранов) и Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (1,7 млрд.рублей – на капитальное строительство объектов для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой).
Увеличить расходы на финансирование мероприятий Адресной инвестиционной программы (АИП) планируется в целом как минимум на 4,6 млрд. рублей. В том числе 2,2 млрд. рублей предполагается направить на завершение строительства 2 школ и 4 детских садов в пос.Осиновая Роща, где строится жилье для военных.
1,5 млрд. рублей планируется временно перевести со строительства стадиона на Крестовском острове, проект которого в настоящее время корректируется, на завершение строительства II очереди онкологической больницы в Песочном.
Решено также направить 1 млрд. рублей по линии КЭИО на ускорение строительства Северного тоннельного коллектора, чтобы успеть ввести его одновременно с I очередью застройки района «Северная долина», уже в 2010 г.
Самое существенное увеличение расходов ожидается в сфере ЖКХ – в общей сложности на 6,8 млрд. рублей. В том числе около 2,5 млрд. рублей в рамках АИП предполагается выделить КБДХ 1,3 млрд. рублей на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники и 1 млрд. дополнительно на ремонт дорог.
Кроме того, В.Матвиенко дала поручение ко II чтению бюджета направить на дороги еще 2-3 млрд. рублей. «Это первоочередная задача. Нужно привести все дороги в нормальное состояние», - подчеркнула она.
В рамках XVI Международного строительного форума «Интерстройэкспо» состоялся круглый стол «Госэкспертиза в Санкт-Петербурге – актуальные вопросы сегодняшнего дня», организованный газетой «Строительный Еженедельник» и Петербургским ГАУ «Центр государственной экспертизы».
Как пояснила пресс-секретарь Службы государственного строительного надзора и экспертизы Анна Фриденталь, круглый стол был предназначен для дискуссии между представителями компаний и учреждений, готовящих проектную документацию, и специалистами ГАУ «ЦГЭ» по наиболее актуальным проблемам, возникающим в практике строительной экспертизы.
ГАУ, выделенное осенью 2009 г. из Госстройнадзора города, непосредственно осуществляет госэкспертизу проектов зданий, строений и сооружений, кроме особо сложных и уникальных, которые отнесены к ведению Главгосэкспертизы. Образование новой структуры, специалисты которой не являются, как ранее, госслужащими, вызвано рядом изменений в федеральном законодательстве. Позитивной стороной создания ЦГЭ стала заинтересованность экспертов в ускорении обработки проектной документации, что соответствует интересам застройщиков. Теперь по заявлению заказчика срок экспертизы может быть сокращен с 45 до 35 дней для объектов жилищного строительства и с 90 до 60 дней для других.
Как рассказал директор ГАУ «ЦГЭ» Станислав Логунов, учреждение стремится максимально упростить процедуру приема и обработки документов. Теперь заявителю не требуется заполнять «бегунок», ликвидирована устаревшая система штамповки дел. Особое внимание уделяется форме заявления, которая становится по существу титульным листом экспертного заключения. Процедура сдачи проектной документации значительно упрощается с введением электронного документооборота.
Гендиректор компании «Параграф» Евгений Харюков, разработавший сайт ГАУ, рассказал, что каждый пользователь оформляет заявление в личном «кабинете». Система автоматически проставляет реквизиты. Электронная форма записи позволяет клиенту выбрать эксперта по своему желанию.
ГЦЭ составляет сводный пакет замечаний к проекту по всем его разделам в срок, установленный постановлением Правительства РФ №145 – за 10 дней, но стремится сократить этот срок до 5 дней. В случаях, когда исправление дефектов документации не укладывается в установленный срок, заявитель получает отрицательное заключение и после переработки представляет заявку снова. Как подчеркнул замдиректора ГАУ Артем Саенко, при повторном оформлении заявителю не рекомендуется затягивать работу, поскольку ему придется учитывать не только вынесенные экспертами замечания, но и изменения, внесенные в законодательство в период доработки документации.
По оценке специалистов учреждения, изменений в нормативно-правовом обеспечении проектирования в ближайшее время будет много. Так, уже сейчас в связи с вступлением в силу закона №261-ФЗ «Об энергоэффективности» в постановление Смольного№499 внесены дополнительные требования к содержанию документации – в частности, перечень мероприятий по энергосбережению, оснащению и приборами учета. Такой пункт включен и в требования по составу проектной документации, в которой теперь должен быть представлен энергетический паспорт объекта. Подключение к системам теплоснабжение должно рассчитываться проектировщиком исходя из экономических соображений. Как подчеркнул эксперт ГЦЭ Михаил Гришин, выполнение этих требований теперь является обязательным. По его словам, ожидаются повторные корректировки требований к энергоэффективности, связанные с переходом на светодиодное освещение.
Перечисляя наиболее типичные недочеты предоставляемой проектной документации, первый замдиректора ГАУ Ольга Сафронова назвала недостаток обмеров и расчетов сооружений, существующих на земельном участке в документации по изыскательским работам, а в планировочных работах – недостаточный учет нормативных требований по числу машиномест, озеленению, освещенности. Она признает, что проблемы нередко возникают и в связи с несовершенством нормативно-правовой базы. В частности, от Минрегионразвития ожидаются разъяснения по добровольности или обязательности исполнения ряда нормативов.