Государство привлечет бизнес к переработке нормативной базы строительства
К середине ноября 2010 г. в строительной отрасли должны быть составлен перечень стандартов и сводов правил, обеспечивающих выполнение технического регламента «О безопасности зданий, строений и сооружений». Об этом напомнил на II съезде НОСТРОЙ министр регионального развития Виктор Басаргин.
Президент НОСТРОЙ Ефим Басин выразил удовлетворение тем, что при принятии этого закона удалось обозначить правовой статус строительных норм и правил. Однако для актуализации действующих и утверждения новых нормативов требуются средства, которых у государства недостаточно. На заседании Координационного совета НОСТРОЙ принято решение о финансовом участии Нацобъединения в доработке нормативной базы, рассказал он.
«Участие профессионального сообщества в разработке нормативных документов позволит повысить их качество», - подчеркнул Е.Басин. Он напомнил о том, что федеральные законы, вызывающие больше всего нареканий в строительной практике – 53-ФЗ, 94-ФЗ, 214-ФЗ – разрабатывались без участия специалистов в строительстве.
Намерение НОСТРОЙ, а также НОП принять участие в разработке нормативной базы поддерживает и председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартин Шаккум. Для привлечения дополнительных средств на эти и другие цели он считает целесообразным повышение размера вступительного взноса в НОСТРОЙ. В то же время, по его мнению, в федеральном законодательстве должно быть недвусмысленно прописана необходимость членства всех зарегистрированных СРО в соответствующих Нацобъединениях.
Как уточнил М.Шаккум, перечень стандартов и сводов правил, включающий актуализированные и новые нормативы будет разработан к концу 2010 г. Он будет состоять из двух частей – нормативов обязательного и добровольного применения. Перечень будет утвержден поставновлением Правительства РФ, причем будет предусмотрена необходимость оперативной актуализации нормативов.
По мнению депутата, Нацобъединения могли бы также принять участие в доработке законодательства о страховании гражданской ответственности в строительстве. «Сейчас недостатки законов хорошо видны. Государству и профессионалам следует устранять их вместе. Это будет на пользу как бизнесу, так и потребителям», - отметил М.Шаккум.
Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков провел совещание по строительству и реконструкции 5 школ, ввести в эксплуатацию которые планируется в 2010 г. Это школы в Никольском Тосненского района, Рощино Выборгского района, Кипени Ломоносовского района, Всеволожске и Луге. В Рощино и Луге ведется реконструкция школ, в остальных населенных пунктах строятся новые. Новое здание школы на 500 мест будет введено в августе в Никольском. Оснований для переноса сроков сдачи объекта нет, претензий по финансированию у местной власти к областному бюджету тоже нет, отчитался глава райадминистрации Владимир Дернов. Также без отставания от графика, подходит к завершению реконструкция школы №4 в Луге на 650 мест. Единственная проблема по этому объекту, которая беспокоит чиновников – это решение местных депутатов о смене арендатора энергосетей, связанное со строительством подстанции. Пристраиваемые к старому зданию помещения практически готовы, работы по ремонту и реконструкции основного здания начнутся с началом летних каникул. Нынешний арендатор энергосетей – ЛОЭСК обещает обеспечить подключения объекта в срок, а ответственность за действия будущего должен взять на себя глава района, отметил председатель Комитета по строительству Анатолий Каталевич. Без задержек идет реконструкция Рощинской средней школы. За счет пристраиваемых помещений количество учащихся в ней увеличится до 600. Покрывая дефицит финансирования, возникший из-за не оправдавшегося расчета на участие объекта в федеральной программе, районные власти привлекли заемные средства. «Мы взяли кредит на 100 млн. рублей под гарантию Судостроительного завода. Прежде, чем осваивать остаток средств на этот год – 30 млн. рублей, предусмотренных в областном и местном бюджетах, нужно решить, как возвращать кредит», - заявил глава администрации Выборгского района Константин Патраев. «Получить компенсацию из федерального бюджета за уже введенный объект гораздо сложнее, чем добиться субсидии на завершение строительства», - подтвердила зампред Комитета финансов Евгения Гресь. В результате было принято решение о ходатайстве о предоставлении кредита из федерального бюджета на покрытие дефицита местного бюджета. На завершение строительства школы на 600 мест в Кипени необходимо выделить из областного бюджета, сверх запланированного на 2010 г., 50,4 млн. рублей, сообщил А.Каталевич. Он напомнил, что финансирование объекта на 60% осуществляется за счет областного бюджета и на 40% - за счет муниципального, и сообщил, что непредвиденные ранее расходы необходимы на осуществление авторского надзора, проектировщики должны внести изменения в документацию, в случае если это потребуется в ходе инженерных работ; и необходимы средства на присоединение объекта. Все эти учебные заведения планируется ввести в эксплуатацию летом 2010 г. Окончание строительства школы во Всеволожске перенесено на 2011 г. С 2008 г. власти МО нарушают соглашение о софинансировании строительства школы на 600 мест, сообщил А.Каталевич. Стоимость муниципального контракта по этому объекту составила 239,5 млн. рублей, из которых к настоящему времени освоено лишь 82 млн. «Это позор, что мы за 2 года не можем построить школу», - подчеркнул В.Сердюков.