Государство привлечет бизнес к переработке нормативной базы строительства
К середине ноября 2010 г. в строительной отрасли должны быть составлен перечень стандартов и сводов правил, обеспечивающих выполнение технического регламента «О безопасности зданий, строений и сооружений». Об этом напомнил на II съезде НОСТРОЙ министр регионального развития Виктор Басаргин.
Президент НОСТРОЙ Ефим Басин выразил удовлетворение тем, что при принятии этого закона удалось обозначить правовой статус строительных норм и правил. Однако для актуализации действующих и утверждения новых нормативов требуются средства, которых у государства недостаточно. На заседании Координационного совета НОСТРОЙ принято решение о финансовом участии Нацобъединения в доработке нормативной базы, рассказал он.
«Участие профессионального сообщества в разработке нормативных документов позволит повысить их качество», - подчеркнул Е.Басин. Он напомнил о том, что федеральные законы, вызывающие больше всего нареканий в строительной практике – 53-ФЗ, 94-ФЗ, 214-ФЗ – разрабатывались без участия специалистов в строительстве.
Намерение НОСТРОЙ, а также НОП принять участие в разработке нормативной базы поддерживает и председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартин Шаккум. Для привлечения дополнительных средств на эти и другие цели он считает целесообразным повышение размера вступительного взноса в НОСТРОЙ. В то же время, по его мнению, в федеральном законодательстве должно быть недвусмысленно прописана необходимость членства всех зарегистрированных СРО в соответствующих Нацобъединениях.
Как уточнил М.Шаккум, перечень стандартов и сводов правил, включающий актуализированные и новые нормативы будет разработан к концу 2010 г. Он будет состоять из двух частей – нормативов обязательного и добровольного применения. Перечень будет утвержден поставновлением Правительства РФ, причем будет предусмотрена необходимость оперативной актуализации нормативов.
По мнению депутата, Нацобъединения могли бы также принять участие в доработке законодательства о страховании гражданской ответственности в строительстве. «Сейчас недостатки законов хорошо видны. Государству и профессионалам следует устранять их вместе. Это будет на пользу как бизнесу, так и потребителям», - отметил М.Шаккум.
МО Ленинградской области апробируют свои полномочия госзаказчиков на строительстве детских садов. О первом опыте и первых ошибках в этой новой для органов МСУ сфере деятельности рассказал на совещании в правительстве региона глава Всеволожского района Александр Соболенко.
Согласно муниципальному контракту строительство детсада на 140 мест в микрорайоне Южный Всеволожска должно было завершиться 28 апреля 2010 г. Однако муниципальный совет не заложил соответствующих расходов в своем бюджете на этот год, а вместо этого принял решение о начале строительства детского сада на ул. Балашова и направил на этот новый объект 50 млн. рублей.
«Это было самостоятельное решение – не скоординированное ни с областным, ни с местным бюджетом, - рассказал А.Соболенко. – Абсолютно некорректное поведение муниципалов. Я остановил эту стройку из-за нарушений, которые были допущены при проведении конкурса. А также принял решение снять со всех остальных объектов часть денег и 37 млн. направить на завершение строительства детсада в Южном». Сейчас объект находится на стадии отделки, и будет введен в эксплуатацию до конца I полугодия.
Строительство детсада в Сертолово началось в 2009 г. Организацией конкурса занималось МО, финансирование предусматривалось совместное – в 2009 г. из областного бюджета на эти цели было выделено 10 млн. рублей и еще 1 млн. – из местного бюджета. Как сообщил А.Соболенко, эти средства освоены, к настоящему моменту примерно на 40% выполнены земляные работы и на 80% - укладка фундамента. В 2010 г. на строительство объекта предусмотрено 9,99 млн. рублей в областном бюджете и еще 15 млн. рублей – в местном. Если эти обязательства будут выполнены, детский сад будет введен в соответствии с графиком – в 2011 г.
Также 2 детсада строится в Тихвинском районе – один на основе софинансирования из областного бюджета, и один – исключительно на средства МО. Оба объекта МО торопится ввести до конца I квартала 2011 г. «У нас на январь 2011 г. запланирован пуск I очереди вагоностроительного завода, а на апрель – литейного завода. Оба предприятия строят жилые комплексы для своих сотрудников. Нам бы хотелось успеть с вводом детсада к моменту заселения жилья», - объяснил глава райадминистрации Олег Никитин, попросив предоставить из областного бюджета на завершение строительства, запланированные до кризиса 66 млн. рублей. Районные власти обещают выполнить принятые обязательства и выделить 16,5 млн.рублей.