Д.Медведев дал Правительству РФ ряд поручений по развитию транспортной инфраструктуры
Президент РФ Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений Правительству по вопросам строительства объектов транспортной инфраструктуры. Правительству предписано разработать ряд законодательных и нормативных актов в этой сфере.
Правительство должно обеспечить обновление норм и правил, применяемых при проектировании и строительстве объектов транспортной инфраструктуры, а также совершенствование системы ценообразования в отрасли, осуществить полный переход на современную систему норм и правил с 1 января 2011 г.
До 1 сентября 2010 г. Правительство должно обеспечить внесение в Госдуму проекта закона, предусматривающего возможность заключения долгосрочных контрактов на проектирование, строительство и последующее содержание автодорог и иных объектов транспортной инфраструктуры.
К 20 мая 2010 г. Правительству надлежит выработать позицию по вопросу создания федерального и региональных дорожных фондов, определив источники их формирования.
К 25 июня 2010 г. оно должно представить предложения по установлению размера платы за проезд по федеральным дорогам транспортных средств.
К 20 июня 2010 г. Правительству надо представить предложения по созданию механизмов планирования и резервирования маршрутов перспективного прохождения авто- и железных дорог, мест расположения иных объектов транспортной инфраструктуры, по совершенствованию схемы изъятия земельных участков для госнужд, а также механизма контроля в ходе реализации этих решений.
К 15 июля 2010 г. Правительство должно дать предложения по изменению размера компенсационных выплат собственникам инженерных коммуникаций, перенос или переустройство которых осуществляется в связи со строительством или реконструкцией объектов транспортной инфраструктуры.
К 10 августа 2010 г. Правительство должно представить предложения по совершенствованию механизма контроля в ходе строительства объектов транспортной инфраструктуры, предусмотрев в т.ч. создание института инженеров проекта, а также механизма подтверждения их квалификации и обеспечения ответственности.
Главам Минэкономразвития, Минрегиона и Минтранса поручено к 10 июня проработать вопрос о целесообразности установления минимальной расчетной цены государственного контракта при строительстве объектов транспортной инфраструктуры. Им же, а также главе ФАС к 1 июня поручено представить предложения по организации эффективной системы закупок стройматериалов, в том числе на основе биржевых торгов, а также долгосрочных контрактов, передает ИА Интерфакс.
По оценке министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, строительная отрасль России показала достаточную степень устойчивости в период финансового кризиса. В 2009 г. было построено 29,5 тысяч зданий общей площадью 90 млн. кв. м, в том числе 59,8 млн. кв. м жилья. В 2010 г. положительные тенденции сохраняются, сообщил министр в своем выступлении на II съезде НОСТРОЙ в Санкт-Петербурге.
Так, в феврале объем строительства на 3% превысил уровень февраля 2009 г. При этом позитивная динамика отмечается в 40 субъектах РФ. Опережение отмечается в федеральных округах Сибири и юга России.
Однако последствия кризиса еще далеки от преодоления. По данным В.Басаргина, уровень загрузки строительных предприятий в среднем составляет лишь 56%, а обеспеченность заказами не превышает 3 месяцев.
В 2009 г. 30% жилья строилось с участием государства. По словам министра, в 2010 г. государство увеличит заказ для отрасли. Ожидается, что наибольшую долю в строительстве многоквартирных домов вновь составит жилье эконом-класса.
Одновременно предполагается внедрить механизмы, стимулирующие снижение ставки ипотечного кредитования. В некоторых регионах, в частности в Краснодарском крае, разрабатываются собственные способы решения этой задачи.
Кроме того, предпринимаются меры по оптимизации ценообразования в строительной отрасли. В 2010 г. Минрегион РФ уже зарегистрировал 36 правоприменительных актов, предназначенных для этой цели. Кроме того, министерство разработало стратегию производства стройматериалов.
«Особое внимание будет уделяться снижению административных барьеров», - подчеркнул В.Басаргин. Сокращению разрешительных процедур поможет, в частности, возрождение типового проектирования.
В целях повышения качества строительства разрабатываются меры государственной поддержки строительного образования. Разработан проект создания Национального строительного университета; планируется расширение сети среднего специального образования по строительным специальностям.
Министр выразил надежду на конструктивное сотрудничество государства со СРО. Он полагает, что часть полномочий по контролю безопасности и качества строительства будут переданы Нацобъединениям СРО.