В.Басаргин: В 2010 г. государство увеличит заказы для строительной отрасли
По оценке министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, строительная отрасль России показала достаточную степень устойчивости в период финансового кризиса. В 2009 г. было построено 29,5 тысяч зданий общей площадью 90 млн. кв. м, в том числе 59,8 млн. кв. м жилья. В 2010 г. положительные тенденции сохраняются, сообщил министр в своем выступлении на II съезде НОСТРОЙ в Санкт-Петербурге.
Так, в феврале объем строительства на 3% превысил уровень февраля 2009 г. При этом позитивная динамика отмечается в 40 субъектах РФ. Опережение отмечается в федеральных округах Сибири и юга России.
Однако последствия кризиса еще далеки от преодоления. По данным В.Басаргина, уровень загрузки строительных предприятий в среднем составляет лишь 56%, а обеспеченность заказами не превышает 3 месяцев.
В 2009 г. 30% жилья строилось с участием государства. По словам министра, в 2010 г. государство увеличит заказ для отрасли. Ожидается, что наибольшую долю в строительстве многоквартирных домов вновь составит жилье эконом-класса.
Одновременно предполагается внедрить механизмы, стимулирующие снижение ставки ипотечного кредитования. В некоторых регионах, в частности в Краснодарском крае, разрабатываются собственные способы решения этой задачи.
Кроме того, предпринимаются меры по оптимизации ценообразования в строительной отрасли. В 2010 г. Минрегион РФ уже зарегистрировал 36 правоприменительных актов, предназначенных для этой цели. Кроме того, министерство разработало стратегию производства стройматериалов.
«Особое внимание будет уделяться снижению административных барьеров», - подчеркнул В.Басаргин. Сокращению разрешительных процедур поможет, в частности, возрождение типового проектирования.
В целях повышения качества строительства разрабатываются меры государственной поддержки строительного образования. Разработан проект создания Национального строительного университета; планируется расширение сети среднего специального образования по строительным специальностям.
Министр выразил надежду на конструктивное сотрудничество государства со СРО. Он полагает, что часть полномочий по контролю безопасности и качества строительства будут переданы Нацобъединениям СРО.
МО Ленинградской области апробируют свои полномочия госзаказчиков на строительстве детских садов. О первом опыте и первых ошибках в этой новой для органов МСУ сфере деятельности рассказал на совещании в правительстве региона глава Всеволожского района Александр Соболенко.
Согласно муниципальному контракту строительство детсада на 140 мест в микрорайоне Южный Всеволожска должно было завершиться 28 апреля 2010 г. Однако муниципальный совет не заложил соответствующих расходов в своем бюджете на этот год, а вместо этого принял решение о начале строительства детского сада на ул. Балашова и направил на этот новый объект 50 млн. рублей.
«Это было самостоятельное решение – не скоординированное ни с областным, ни с местным бюджетом, - рассказал А.Соболенко. – Абсолютно некорректное поведение муниципалов. Я остановил эту стройку из-за нарушений, которые были допущены при проведении конкурса. А также принял решение снять со всех остальных объектов часть денег и 37 млн. направить на завершение строительства детсада в Южном». Сейчас объект находится на стадии отделки, и будет введен в эксплуатацию до конца I полугодия.
Строительство детсада в Сертолово началось в 2009 г. Организацией конкурса занималось МО, финансирование предусматривалось совместное – в 2009 г. из областного бюджета на эти цели было выделено 10 млн. рублей и еще 1 млн. – из местного бюджета. Как сообщил А.Соболенко, эти средства освоены, к настоящему моменту примерно на 40% выполнены земляные работы и на 80% - укладка фундамента. В 2010 г. на строительство объекта предусмотрено 9,99 млн. рублей в областном бюджете и еще 15 млн. рублей – в местном. Если эти обязательства будут выполнены, детский сад будет введен в соответствии с графиком – в 2011 г.
Также 2 детсада строится в Тихвинском районе – один на основе софинансирования из областного бюджета, и один – исключительно на средства МО. Оба объекта МО торопится ввести до конца I квартала 2011 г. «У нас на январь 2011 г. запланирован пуск I очереди вагоностроительного завода, а на апрель – литейного завода. Оба предприятия строят жилые комплексы для своих сотрудников. Нам бы хотелось успеть с вводом детсада к моменту заселения жилья», - объяснил глава райадминистрации Олег Никитин, попросив предоставить из областного бюджета на завершение строительства, запланированные до кризиса 66 млн. рублей. Районные власти обещают выполнить принятые обязательства и выделить 16,5 млн.рублей.