В.Басаргин: В 2010 г. государство увеличит заказы для строительной отрасли
По оценке министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, строительная отрасль России показала достаточную степень устойчивости в период финансового кризиса. В 2009 г. было построено 29,5 тысяч зданий общей площадью 90 млн. кв. м, в том числе 59,8 млн. кв. м жилья. В 2010 г. положительные тенденции сохраняются, сообщил министр в своем выступлении на II съезде НОСТРОЙ в Санкт-Петербурге.
Так, в феврале объем строительства на 3% превысил уровень февраля 2009 г. При этом позитивная динамика отмечается в 40 субъектах РФ. Опережение отмечается в федеральных округах Сибири и юга России.
Однако последствия кризиса еще далеки от преодоления. По данным В.Басаргина, уровень загрузки строительных предприятий в среднем составляет лишь 56%, а обеспеченность заказами не превышает 3 месяцев.
В 2009 г. 30% жилья строилось с участием государства. По словам министра, в 2010 г. государство увеличит заказ для отрасли. Ожидается, что наибольшую долю в строительстве многоквартирных домов вновь составит жилье эконом-класса.
Одновременно предполагается внедрить механизмы, стимулирующие снижение ставки ипотечного кредитования. В некоторых регионах, в частности в Краснодарском крае, разрабатываются собственные способы решения этой задачи.
Кроме того, предпринимаются меры по оптимизации ценообразования в строительной отрасли. В 2010 г. Минрегион РФ уже зарегистрировал 36 правоприменительных актов, предназначенных для этой цели. Кроме того, министерство разработало стратегию производства стройматериалов.
«Особое внимание будет уделяться снижению административных барьеров», - подчеркнул В.Басаргин. Сокращению разрешительных процедур поможет, в частности, возрождение типового проектирования.
В целях повышения качества строительства разрабатываются меры государственной поддержки строительного образования. Разработан проект создания Национального строительного университета; планируется расширение сети среднего специального образования по строительным специальностям.
Министр выразил надежду на конструктивное сотрудничество государства со СРО. Он полагает, что часть полномочий по контролю безопасности и качества строительства будут переданы Нацобъединениям СРО.
Неэффективное управление финансовыми ресурсами привело к росту незавершенного строительства в Подмосковье, передает ИА Интерфакс со ссылкой материалы проверки эффективности межбюджетных отношений в Московской области и ее МО в 2009 г., проведенной Счетной палаты РФ.
Так, стоимость незавершенного строительства по 57 объектам, числящимися за Минмособлстроем, по состоянию на 1 января 2010 г. составила 2,6 млрд. рублей. По Минсоцзащиты области стоимость незавершенного строительства по 10 объектам составила 261,4 млн. рублей, при этом по 4 объектам последнее финансирование было произведено в 2005 г.
Так, в Клинском районе доля выявленных нарушений в 2009 г. составила 565 млн. рублей, или почти 17% расходной части бюджета за 2009 г. Здесь в 2007-2008 гг. в нарушение закона без проведения конкурсных процедур, глава района Александр Постригань принял незаконное решение о выделении бюджетных средств в сумме 200 млн. рублей муниципальному предприятию на расходы, не предусмотренные бюджетом района.
Администрацией района после введения в эксплуатацию в 2007 и 2009 гг. двух жилых домов, распределение имущественных прав не осуществлялось. В результате квартиры, принадлежащие району общей площадью 840 кв. м, на учет в реестр муниципального имущества не поставлены.
Фактически А.Постригань отказался от этих квартир в пользу частной компании, отложив получение профинансированной площади до окончания строительства другого объекта с неопределенным сроком завершения. В результате в казну МО не поступило имущество на общую сумму 42 млн. рублей, а очередники остались без квартир.
Общая сумма выявленных выборочной проверкой нарушений составляет более 1 млрд. рублей.