В.Басаргин: В 2010 г. государство увеличит заказы для строительной отрасли
По оценке министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, строительная отрасль России показала достаточную степень устойчивости в период финансового кризиса. В 2009 г. было построено 29,5 тысяч зданий общей площадью 90 млн. кв. м, в том числе 59,8 млн. кв. м жилья. В 2010 г. положительные тенденции сохраняются, сообщил министр в своем выступлении на II съезде НОСТРОЙ в Санкт-Петербурге.
Так, в феврале объем строительства на 3% превысил уровень февраля 2009 г. При этом позитивная динамика отмечается в 40 субъектах РФ. Опережение отмечается в федеральных округах Сибири и юга России.
Однако последствия кризиса еще далеки от преодоления. По данным В.Басаргина, уровень загрузки строительных предприятий в среднем составляет лишь 56%, а обеспеченность заказами не превышает 3 месяцев.
В 2009 г. 30% жилья строилось с участием государства. По словам министра, в 2010 г. государство увеличит заказ для отрасли. Ожидается, что наибольшую долю в строительстве многоквартирных домов вновь составит жилье эконом-класса.
Одновременно предполагается внедрить механизмы, стимулирующие снижение ставки ипотечного кредитования. В некоторых регионах, в частности в Краснодарском крае, разрабатываются собственные способы решения этой задачи.
Кроме того, предпринимаются меры по оптимизации ценообразования в строительной отрасли. В 2010 г. Минрегион РФ уже зарегистрировал 36 правоприменительных актов, предназначенных для этой цели. Кроме того, министерство разработало стратегию производства стройматериалов.
«Особое внимание будет уделяться снижению административных барьеров», - подчеркнул В.Басаргин. Сокращению разрешительных процедур поможет, в частности, возрождение типового проектирования.
В целях повышения качества строительства разрабатываются меры государственной поддержки строительного образования. Разработан проект создания Национального строительного университета; планируется расширение сети среднего специального образования по строительным специальностям.
Министр выразил надежду на конструктивное сотрудничество государства со СРО. Он полагает, что часть полномочий по контролю безопасности и качества строительства будут переданы Нацобъединениям СРО.
Состоялось заседание рабочей группы по обеспечению реализации в Карелии нацпроекта «Доступное жилье». На нем был рассмотрен вопрос о ходе реализации проекта застройки жилого района «Древлянка II».
«Ресурс земельных участков с имеющейся коммунальной и транспортной инфраструктурой под строительство жилья в Петрозаводске практически исчерпан. И, если не будем осваивать новые площадки, то вряд ли сможем справляться с задачей по выполнению целевых показателей по вводу жилья. Тем более, что на долю города приходится 60-70% от общего объема вводимого в Карелии жилья», - подчеркнул первый замглавы Минстроя региона Александр Ефимов.
Главный архитектор Петрозаводска Евгений Таев рассказал, что «Древлянка II» является одним из наиболее перспективных и масштабных инвестпроектов комплексного жилищного строительства. Проект планировки района (в т.ч. I очереди – микрорайона № 5») был разработан и утвержден администрацией города еще в июне 2007 г. Территория, которая отводится проект, составляет 242 га, прогнозируемые площадь нового жилищного строительства – 717,9 тысячи кв. м. Администрацией Петрозаводска подготовлена исходная разрешительная градостроительная документация на проектирование, строительство инженерных сетей и транспортной инфраструктуры «Древлянки II».
В июле 2009 г. по результатам аукциона появился первый инвестор, получивший право на заключение договора аренды земельного участка микрорайона № 8 для его комплексного освоения под жилищную застройку. Сейчас продолжается подготовка пакетов документов для проведения аналогичных аукционов по микрорайонам №№ 7 и 9.
В связи с тем, что жилой район «Древлянка II» не обеспечен коммунальной и транспортной инфраструктурой, вопрос строительства магистральных инженерных сетей для микрорайонов №№ 5, 6, 7, 8 и 9 может быть осуществлен только комплексно и требует значительных капитальных вложений. Это, в свою очередь, является основной проблемой и для начала застройки, и для привлечения потенциальных инвесторов. Кроме того, для обеспечения указанных микрорайонов электроэнергией выполняется реконструкция существующей в Древлянке ПС № 2. Общая стоимость инженерного обеспечения проекта составляет ориентировочно 2,4 млрд. рублей.
Главой Петрозаводска направлено обращение в городской Совет по вопросу включения в бюджет на 2010 г. средств на разработку проектной документации на строительство магистральных инженерных сетей Древлянки-II, а также предложения о необходимости средств для финансирования проектных работ и строительства инженерных сетей и транспортной инфраструктуры.
А.Ефимов напомнил, что сейчас, к сожалению, инвесторы не стоят в очереди на аукционы по продаже права на заключение договоров аренды крупных земельных участков. Поэтому надо подумать, чем можно их заинтересовать, как сделать проекты по жилой застройке района «Дрвлянка II» привлекательными.
Администрации Петрозаводска рекомендовано предусмотреть в бюджете средства на разработку проектно-сметной документации по инженерному обеспечению «Древлянки-II». Необходимо сформировать рабочую группу по подготовке пакета документов, требуемого для направления в Инвестиционный фонд РФ, чтобы в последующем иметь возможность привлечения средств федерального бюджета на инженерную подготовку района.