Неэффективное управление средствами привело к росту «незавершенки» в Подмосковье
Неэффективное управление финансовыми ресурсами привело к росту незавершенного строительства в Подмосковье, передает ИА Интерфакс со ссылкой материалы проверки эффективности межбюджетных отношений в Московской области и ее МО в 2009 г., проведенной Счетной палаты РФ.
Так, стоимость незавершенного строительства по 57 объектам, числящимися за Минмособлстроем, по состоянию на 1 января 2010 г. составила 2,6 млрд. рублей. По Минсоцзащиты области стоимость незавершенного строительства по 10 объектам составила 261,4 млн. рублей, при этом по 4 объектам последнее финансирование было произведено в 2005 г.
Так, в Клинском районе доля выявленных нарушений в 2009 г. составила 565 млн. рублей, или почти 17% расходной части бюджета за 2009 г. Здесь в 2007-2008 гг. в нарушение закона без проведения конкурсных процедур, глава района Александр Постригань принял незаконное решение о выделении бюджетных средств в сумме 200 млн. рублей муниципальному предприятию на расходы, не предусмотренные бюджетом района.
Администрацией района после введения в эксплуатацию в 2007 и 2009 гг. двух жилых домов, распределение имущественных прав не осуществлялось. В результате квартиры, принадлежащие району общей площадью 840 кв. м, на учет в реестр муниципального имущества не поставлены.
Фактически А.Постригань отказался от этих квартир в пользу частной компании, отложив получение профинансированной площади до окончания строительства другого объекта с неопределенным сроком завершения. В результате в казну МО не поступило имущество на общую сумму 42 млн. рублей, а очередники остались без квартир.
Общая сумма выявленных выборочной проверкой нарушений составляет более 1 млрд. рублей.
Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков провел совещание по строительству и реконструкции 5 школ, ввести в эксплуатацию которые планируется в 2010 г. Это школы в Никольском Тосненского района, Рощино Выборгского района, Кипени Ломоносовского района, Всеволожске и Луге. В Рощино и Луге ведется реконструкция школ, в остальных населенных пунктах строятся новые. Новое здание школы на 500 мест будет введено в августе в Никольском. Оснований для переноса сроков сдачи объекта нет, претензий по финансированию у местной власти к областному бюджету тоже нет, отчитался глава райадминистрации Владимир Дернов. Также без отставания от графика, подходит к завершению реконструкция школы №4 в Луге на 650 мест. Единственная проблема по этому объекту, которая беспокоит чиновников – это решение местных депутатов о смене арендатора энергосетей, связанное со строительством подстанции. Пристраиваемые к старому зданию помещения практически готовы, работы по ремонту и реконструкции основного здания начнутся с началом летних каникул. Нынешний арендатор энергосетей – ЛОЭСК обещает обеспечить подключения объекта в срок, а ответственность за действия будущего должен взять на себя глава района, отметил председатель Комитета по строительству Анатолий Каталевич. Без задержек идет реконструкция Рощинской средней школы. За счет пристраиваемых помещений количество учащихся в ней увеличится до 600. Покрывая дефицит финансирования, возникший из-за не оправдавшегося расчета на участие объекта в федеральной программе, районные власти привлекли заемные средства. «Мы взяли кредит на 100 млн. рублей под гарантию Судостроительного завода. Прежде, чем осваивать остаток средств на этот год – 30 млн. рублей, предусмотренных в областном и местном бюджетах, нужно решить, как возвращать кредит», - заявил глава администрации Выборгского района Константин Патраев. «Получить компенсацию из федерального бюджета за уже введенный объект гораздо сложнее, чем добиться субсидии на завершение строительства», - подтвердила зампред Комитета финансов Евгения Гресь. В результате было принято решение о ходатайстве о предоставлении кредита из федерального бюджета на покрытие дефицита местного бюджета. На завершение строительства школы на 600 мест в Кипени необходимо выделить из областного бюджета, сверх запланированного на 2010 г., 50,4 млн. рублей, сообщил А.Каталевич. Он напомнил, что финансирование объекта на 60% осуществляется за счет областного бюджета и на 40% - за счет муниципального, и сообщил, что непредвиденные ранее расходы необходимы на осуществление авторского надзора, проектировщики должны внести изменения в документацию, в случае если это потребуется в ходе инженерных работ; и необходимы средства на присоединение объекта. Все эти учебные заведения планируется ввести в эксплуатацию летом 2010 г. Окончание строительства школы во Всеволожске перенесено на 2011 г. С 2008 г. власти МО нарушают соглашение о софинансировании строительства школы на 600 мест, сообщил А.Каталевич. Стоимость муниципального контракта по этому объекту составила 239,5 млн. рублей, из которых к настоящему времени освоено лишь 82 млн. «Это позор, что мы за 2 года не можем построить школу», - подчеркнул В.Сердюков.