Неэффективное управление средствами привело к росту «незавершенки» в Подмосковье
Неэффективное управление финансовыми ресурсами привело к росту незавершенного строительства в Подмосковье, передает ИА Интерфакс со ссылкой материалы проверки эффективности межбюджетных отношений в Московской области и ее МО в 2009 г., проведенной Счетной палаты РФ.
Так, стоимость незавершенного строительства по 57 объектам, числящимися за Минмособлстроем, по состоянию на 1 января 2010 г. составила 2,6 млрд. рублей. По Минсоцзащиты области стоимость незавершенного строительства по 10 объектам составила 261,4 млн. рублей, при этом по 4 объектам последнее финансирование было произведено в 2005 г.
Так, в Клинском районе доля выявленных нарушений в 2009 г. составила 565 млн. рублей, или почти 17% расходной части бюджета за 2009 г. Здесь в 2007-2008 гг. в нарушение закона без проведения конкурсных процедур, глава района Александр Постригань принял незаконное решение о выделении бюджетных средств в сумме 200 млн. рублей муниципальному предприятию на расходы, не предусмотренные бюджетом района.
Администрацией района после введения в эксплуатацию в 2007 и 2009 гг. двух жилых домов, распределение имущественных прав не осуществлялось. В результате квартиры, принадлежащие району общей площадью 840 кв. м, на учет в реестр муниципального имущества не поставлены.
Фактически А.Постригань отказался от этих квартир в пользу частной компании, отложив получение профинансированной площади до окончания строительства другого объекта с неопределенным сроком завершения. В результате в казну МО не поступило имущество на общую сумму 42 млн. рублей, а очередники остались без квартир.
Общая сумма выявленных выборочной проверкой нарушений составляет более 1 млрд. рублей.
В 2009 г. Управлением архитектуры и градостроительства Новгородской области осуществлялся госнадзор строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на территории региона. Проверки проводились на всех основных стадиях строительства – от начала проведения работ до сдачи объекта в эксплуатацию. Цель этих мероприятий – обеспечение качества строительно-монтажных работ, соответствие их проектной документации, выполнение всех необходимых требований градостроительного законодательства, строительных норм и правил, что впоследствии станет основой эксплуатационной безопасности объектов.
Как сообщили в Управлении, в 2009 г. в управлении было зарегистрировано 292 поднадзорных объекта (на 23 объекта больше, чем в 2008 г.), на 12 из них в настоящее время строительство не ведется.
Специалистами отдела госстройнадзора Управления в 2009 г. проведено 235 плановых и внеплановых проверок. Было проверено 90 объектов с целью выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов требованиям техрегламентов и проектной документации.
По 7 из них принято решение об отказе в выдаче документов, подтверждающих соответствие проводимых на них работ требованиям норм и правил строительства. Заключения о соответствии выданы 83 застройщикам (в 2008 г. – 75), из них на вновь построенные объекты – 71, реконструированные – 11, капитально отремонтированные – 1 (мост через реку Вельгия).
В целях предупреждения и пресечения нарушений в области строительства выданы предписания застройщикам 62 объектов (в 2008 г. – 39), составлено 29 протоколов об административных правонарушениях , 4 дела переданы в прокуратуру для принятия мер , 1 дело направлено в суд.
В итоге, согласно 35 постановлениям об административных правонарушениях в области строительства, 32 нарушителя подверглись наказанию в виде штрафа, 3 – предупреждены. Основные нарушения при строительстве объектов, выявленные в 2009 г., касались несвоевременного оформления разрешающих документов, отступлений от проектной документации, использование объектов без разрешения на их ввод в эксплуатацию.
Нарушений связанных с серьезными отступлениями от проектов, которые могли бы оказывать влияние на безопасность строительных конструкций, не выявлено, сообщает пресс-служба правительства региона.