ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
Губернатор Калининградской области Георгий Боос рассмотрел перспективы развития юго-восточного и юго-западного районов Калининграда. Наряду с планами многоэтажной застройки нового микрорайона, который появится в конце ул. Емельянова, ему был представлен весьма необычный проект «города на воде».
На территории, прилегающей к заливу, где юго-западная окраина Калининграда граничит с Гурьевским районом, архитекторы и градостроители предложили создать свою «маленькую Венецию». По их замыслу, мелиоративные каналы, которые пророют здесь для осушения земель, станут своеобразными транспортными артериями. У каждого дома можно будет создать стоянку для яхты. Малоэтажные строения, выполненные в едином архитектурном стиле, подземные паркинги, изысканные рекреационные зоны – все это сделало бы окраину красивейшим районом.
Г.Боос отметил: возможность реализации проекта будет зависеть от активности местных властей, заинтересованности предпринимателей, инициативности жителей. Будет ли он воплощен в жизнь, покажет время. Однако, по словам губернатора, «кто не ставит перед собой амбициозных целей, не добивается решения даже рядовых задач», сообщает пресс-служба правительства региона.