ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
Петербургский и московский рынок вторичного жилья сравнялись по количеству зарегистрированных сделок купли-продажи. По данным столичного Управления Росреестра и УФМС по Петербургу и Ленобласти, в 2009 г. в столицах было зарегистрировано по 55 тысяч сделок. Еще в 2008 г. в Москве с населением в 3 раза больше Петербурга залючалось существенно больше сделок.
По данным АН «Бекар», поддерживающим фактором для петербургского рынка жилья стали коммуналки и хрущевки. «Петербург не зря называют столицей коммуналок, - отметила замдиректора АН «Бекар» Леонид Сандалов. – Львиную долю сделок 2009 г. составили сделки с комнатами, которые не характерны для столицы».
Регистрация сделок купли-продажи квартир в 2009 г.:
|
|
Москва |
Санкт-Петербург |
Лен. обл. |
|
2008 |
65100 |
60193 |
22207 |
|
2009 |
55700 |
55436 |
2136 |
Порядка 2 тысяч комнат на данный момент выставлено на продажу в Петербурге. По оценкам экспертов, спрос на комнаты в кризисный период вырос в разы, равно как и спрос на объекты в домах хрущевской и брежневской постройки. «Комнаты, хрущевки и брежневки – это самое дешевое предложение на рынке. Когда страна затягивает пояса, востребован именно эконом-класс», - объясняют в АН «Бекар».
Цены на комнаты на вторичном рынке в настоящий момент варьируются от 0,6. до 1,5 млн. рублей. Снижение с осени 2008 г. составило в этом сегменте 30-35%.
В Москве же структура предложения качественно иная, не в последнюю очередь в силу действия завершающейся программы по реновации кварталов хрущевок. Снесенные ветхие дома заменяются современным, а значит, дорогим жильем, которое в кризис оказалось менее востребовано. Платежеспособный спрос перестал поспевать за ценами на недвижимость. Как результат – более существенный, чем в Петербурге, спад по количеству сделок в 2009 г.
Средняя цена предложения в Петербурге составляет 80-82 тысячи рублей за 1 кв. м, а в Москве – 153-157 тысяч. И если средняя цена петербургской недвижимости в 2010 г. незначительно, но подросла, то средняя стоимость предложения в Москве так же незначительно, но снизилась (на 2%).