ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
Срок реконструкции ДЛТ на Большой Конюшенной ул., 21-23, истекает в июне 2010 г. В июне будут завершены основные строительные работы, подтвердил Дмитрий Елисеев, директор по строительству и реконструкции ООО «Мэркури», созданного Mercury для этого проекта, пишет газета «Ведомости».
По его словам, компания пообещала губернатору в июне освободить фасад от строительных лесов, но для покупателей ДЛТ откроется позже – при условии решения организационных вопросов с торговлей – до конца 2010 г.
Mercury планировала завершить реконструкцию к марту 2009 г., но попросила отсрочку на 15 месяцев. Проект ДЛТ, по словам Д.Елисеева, напоминает ЦУМ. Это будет шестиэтажный магазин в формате department store премиум-сегмента, там будут представлены торговые марки холдинга, говорит он.
В результате реконструкции надстроены 2 этажа, торговая площадь универмага увеличилась с 9 до 18 тысяч кв. м. Инвестиции и срок окупаемости проекта Д.Елисеев не раскрывает. Сумма вложений, по оценке замдиректора инвестдепартамента Colliers Int в Петербурге Владимира Сергунина – от 40-50 млн. долларов. Чтобы окупить инвестиции, потребуется 5-10 лет, полагает Анна Мемешкина, менеджер по рекламе и PR «Боско Нева» («дочка» Bosco di Ciliegi).
Несмотря на снизившийся спрос, в перспективе 3-4 лет у проекта есть шансы на успех благодаря качеству и набору брендов, хорошему расположению, потенциалу восстановления рынка и низкому уровню конкуренции, говорит Андрей Косарев, замдиректора отдела стратегического консалтинга Jones Lang LaSalle.