ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
Комитет по транспорту Смольного и ГУП «Петербургский метрополитен» подвели итоги конкурса на разработку схем линий метро на основе концепции развития до 2020 г. Победителем признан «Ленметрогиптротранс», который заключит с городом контракт на сумму 89,6 млн. рублей (начальная цена – 144,554 млн.).
Компания займется определением также мест размещения строительных площадок для строительства новых станций метрополитена. Установленный городом предельный срок разработки проектной документации – 15 ноября 2010 г.
Заявку на участие в конкурсе подавало также ОАО «Метрострой», предложившее выполнить работы по разработке схемы линий метро за 116,95 млн. рублей.
Напомним, в конце 2009 г. были подведены итоги конкурса по выбору генпроектировщика Красносельско-Калининской ветки метро, победителем которого также стало ОАО «Ленметрогипротранс». Планируется, что работы на этой ветке продлятся до 2011 г. Проект будет включать в себя строительство 4–6 станций от строящегося сейчас «Обводного канала».
Программа развития Петербургского метрополитена была утверждена 23 января 2008 г. В 2010 г. планируется ввести в эксплуатацию станцию «Обводный канал», в 2011 г. – «Адмиралтейскую», в 2012 г. – «Бухарестскую» и "Международную».
До 2020 г. предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию второго наклонного хода станции «Балтийская»; IV участка Правобережной линии со станцией «Народная» и электродепо «Правобережное»; участка Кольцевой линии от «Василеостровской» до «Выборгской»; II очереди Красносельско-Калининской линии от «Черниговской» до «Большеохтинской»; Красногвардейского радиуса от «Большеохтинской» до «Ржевки»; III очереди Красносельско-Калининской линии от «Большеохтинской» до «Ручьев», передает РБК.