ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
Вопросы социально-экономического развития Соловков, обеспечения транспортной доступности и устойчивой связи с материком, ремонта и строительства жилья, дорог и объектов социальной инфраструктуры были рассмотрены на заседании рабочей группы по разработке предложений для включения в проект ФЦП развития Соловецкого архипелага.
В свете приближающегося туристического сезона, был рассмотрен вопрос транспортной доступности Соловков. По информации министерства по делам молодежи, спорту и туризму, тысячи или даже десятки тысяч российских и зарубежных туристов хотели бы побывать на Соловках, но не знают как это сделать.
Внимание было уделено вопросу подготовки к визиту Патриарха Кирилла, который состоится в августе 2010 г. Ответственным за разработку плана подготовки назначен глава администрации МО «Соловецкое» Михаил Лопаткин. По его словам, чтобы привести поселок в порядок потребуется 500 тысяч рублей.
В проект ФЦП развития Соловецкого архипелага включено строительство нового района. Причем возводиться будет не только жилье, но и все объекты социальной инфраструктуры: школа, детский сад, поликлиника, физкультурно-оздоровительный комплекс. Разработкой этого проекта занимается агентство по архитектуре и градостроительству Архангельской области.
Министр строительства Евгений Петров напомнил, что для привлечения дополнительных федеральных средств поселку необходимо стать участником программы Фонда содействия реформированию ЖКХ. Рассчитывать на его средства можно лишь при наличии действующей частной управляющей компании. Пока на Соловках такой компании нет.