ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
На площадке Юго-Западной ТЭЦ состоялось очередное заседание штаба строительства теплоэлектроцентрали. В нем приняли участие председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению О.Тришкин, гендиректор ОАО «Юго-Западная ТЭЦ» Р.Костюк, председатель правления ОАО «Стройтрансгаз» А.Капник, представители субподрядных организаций строительства.
Участники ознакомились с ходом строительства и монтажа оборудования станции, обсудили перспективу поставки газотурбинной и паротурбинной установок главного корпуса ТЭЦ. О.Тришкин отметил, что власти города уделяют пристальное внимание вопросам строительства нового объекта, оказывают содействие для своевременного пуска I очереди, которое должно произойти в IV квартале 2010 г.
Р.Костюк сообщил, что строительство ТЭЦ должно вестись ускоренными темпами. Во II квартале 2010 г. в ходе строительства должно быть освоено 4,8 млрд. рублей капитальных вложений, из которых 4,75 млрд. – генподрядчиком - «Стройтрансгаз» и его субподрядными организациями. Перед компанией поставлена задача активизировать работы.
В настоящее время на строительной площадке завершены работы по свайным основаниям под кабельные эстакады, эстакады газопроводов и технологических трубопроводов I очереди. В стадии окончания монтаж металлоконструкций Главного корпуса, Башенной градирни №1, Эстакад технологических трубопроводов к Главному корпусу. Закончен монтаж ограждающих конструкций Служебно-бытового корпуса. Продолжаются арматурно-опалубочные и бетонные работы по Электротехнической пристройке Главного корпуса. Забетонированы перекрытия Циркуляционной насосной станции, ведется кладка кирпичных стен, перегородок и монтаж ограждающих конструкций Объединено-вспомогательного корпуса. Ведется устройство ростверков на Маслоаппаратной, Дожимной компрессорной станции. Идет сборка металлоконструкций каркаса Водомерного узла и пруда-накопителя. Завершаются монтаж ограждающих конструкций Насосной дизельного топлива и монтаж Баков дизельного топлива. Строительная готовность зданий Газораспределительного пункта, Узла учета газа, Противопожарной насосной станции, Блока арматуры позволяет приступить к монтажу оборудования.
Кроме того, завершены работы по ограждающим конструкциям и передаче под отделку здание закрытого распределительного устройства. Продолжается прокладка внутриплощадочных инженерных сетей в районе насосной дизельного топлива, Противопожарной насосной станции, пруда-накопителя, Объединено-вспомогательного корпуса, Служебно-бытового корпуса с переходным мостиком.
Идет электромонтаж и устройство отопительных, вентиляционных, водопроводных, канализационных сетей во вспомогательных зданиях. Ведется прокладка трубопроводов сетевой воды по Эстакадам технологических трубопроводов, Циркуляционных водоводов в Главном корпусе. Идут земляные работы на подземных циркуляционных водоводах.
Завершается монтаж 2 водогрейных котлов общей тепловой мощность 120 Гкал, ведется монтаж 2 паровых котлов утилизаторов, которые входят в состав первого блока ПГУ-200. Смонтированы два мостовых крана грузоподъемность 80 тонн каждый. Производится монтаж 6 силовых трансформаторов.