ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» стало первым в России предприятием жилищно-коммунальной и водной отрасли, удостоенным сертификата Европейского фонда качества менеджмента (EFQM) «Признанное совершенство» 5 звезд.
Торжественная церемония вручения премии состоялась сегодня на территории Информационно-образовательного центра ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Чтобы лично вручить награду руководству предприятия, в Санкт-Петербург прибыл генеральный директор EFQM Пьер Коше.
Сертификат EFQM «Признанное совершенство» подтверждает высокий уровень менеджмента компании в соответствии с т.н. Моделью совершенства. Эта модель была разработана Европейским фондом качества менеджмента в 1991 г. Организация, максимально соответствующая Модели совершенства, становится обладателем Европейской премии качества. Она вручается с 1992 г. и является всемирным признанием выдающихся достижений компании. В 2001 г. EFQM включил в схему признания еще два неконкурсных уровня – «Стремление к совершенству» и «Признанное совершенство», достигнув которые, компания получает сертификаты EFQM.
В 2009 г. ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» провел самооценку деятельности по критериям европейской премии и предоставил материалы в Европейский фонд качества менеджмента. После очной оценки асессорами EFQM Водоканал получил сертификат, удостоверяющий, что система управления предприятия соответствует уровню «Признанное совершенство» 5 звезд.
Таким образом, петербургский Водоканал доказал, что предприятие жилищно-коммунальной отрасли сегодня может быть успешным, получая высокую оценку своей работы в том числе от европейских экспертов, сообщает пресс-служба предприятия.