ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
Правительство Карелии и ОАО «Газпром» в очередной раз продлили соглашение о сотрудничестве 2005 г., сделав его бессрочным. Сотрудничество региона и компании в сфере газификации насчитывает уже более 10 лет. За это время природный газ пришел в Петрозаводск и Кондопогу, поселки Прионежского и Кондопожского района, сообщает пресс-служба правительства региона.
В рамках базового соглашения, с 2006 г. на использование природного газа были переведены более 10 крупных предприятий, построено более 80 км разводящих сетей низкого давления, газифицировано порядка 10 тысяч квартир и 14 котельных.
В 2007-2009 гг. в газификацию Карелии за счет всех источников финансирования было инвестировано 717 млн. рублей, из которых вложения ОАО «Газпром» составили 450 млн.
Действующее соглашение предусматривает продолжение совместной работы региона и компании по газификации. Так, в ближайшие годы планируется подключить к природному газу порядка 440 жилых домов в Петрозаводске, 340 домов в Кондопожском районе и 450 домов в Прионежье, построить более 80 объектов газификации. Кроме того, будет прорабатываться вопрос о строительстве новых газопроводов, которые в позволят газифицировать Олонецкий, Питкярантский, Сортавальский и Лахденпохский районы.