ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
По данным АКЦ «Миэль», в марте 2010 г. на первичном рынке жилья Подмосковья объем предложения увеличился на 5,2% по количеству домов или на 11,8% по суммарной площади квартир. Количество предложения составило 510 объектов или 2,525 млн. кв. м. В первую очередь это обусловлено появлением на рынке большого объема новых предложений – 20 домов или 248,2 тысячи кв. м.
Все вышедшие на рынок объекты находятся на ранних стадиях строительной готовности, а большинство из них располагаются в городах и поселках на среднем удалении от столицы. В связи с этим, в структуре предложения доля новостроек на начальных стадиях строительства приблизилась к докризисным показателям, однако доля предложения в построенных и сданных домах сегодня еще остается высокой – 62,9%.
Появление нового предложения изменило и его структуру, вследствие чего уровень цен в среднем по Подмосковью снизился за месяц на 2,8% до 61,7 тысячи рублей за 1кв. м (или на 0,8% до 2088 долларов за 1 кв. м). Цены на квартиры в новостройках, которые предлагались к продаже в феврале, в марте фактически не изменились (рост на 0,2% относительно февраля 2010 г).
В связи с ростом покупательской активности некоторым наиболее интересным объектам отмечалось и некоторое повышение цен предложения, в основном на квартиры небольших размеров.
«На рынке новостроек Московской области цены фактически не изменились, зафиксированная динамика обусловлена выходом на рынок большого объема нового предложения на начальных стадиях строительства. По нашей оценке в ближайшей перспективе на фоне медленного восстановления платежеспособного спроса уровень цен на первичном рынке области сохранится», - отметил гендиректор АКЦ «Миэль» Владислав Луцков.