ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
Проекты законов, предусматривающих передачу в собственность Валаамского Спасо-Преображенского ставропигиального монастыря двух исторически принадлежащих ему сооружений, рекомендованы к принятию в I чтении на очередном заседании Комитета по экономической политике и налогам ЗакС Карелии. В собственность обители предлагается вернуть здание бывшей женской трапезной и грузопассажирского причала в Монастырской бухте Валаама, сообщает пресс-служба Собрания.
Оба рассмотренных законопроекта подготовлены в связи с обращениями, поступавшими от имени монастыря о передаче ему объектов, исторически входящих в состав единого монастырского комплекса.
На заседании Комитета отмечалось, что в случае передачи помещений и сооружений в собственность монастыря, РПЦ обязуется провести их реконструкцию с учетом исторического облика и использовать по первоначальному назначению. Передача объектов монастырю позволит восстановить и сохранить историко-архитектурные памятники с помощью средств монастыря и благотворителей.
Напомним, что построенный в середине XIX в. корпус женской трапезной входит в комплекс Центральной усадьбы монастыря. Разрушенный в 1940 гг., после захвата Валаама советскими войсками, он был реконструирован под зрительный зал на 150 мест.