ФАС подозревает Минрегион в лоббировании интересов ФГУ по ценообразованию
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».
По данным Jones Lang LaSalle, спрос на площади в торговых центрах после оживления в конце 2009 г., сохранился на прежнем уровне. Московский рынок по-прежнему пользуется большей популярностью, чем региональные города.
Несколько международных ритейлеров анонсировали планы возвращения на российский рынок. Американская сеть кофеен Dunkin' Donuts и британская сеть универмагов Debenhams снова начнут работу в Москве в 2010 г. Японский одежный ритейлер Uniqlo открыл первый магазин в московском ТЦ «Атриум».
Ритейлеры продолжают открывать свои магазины в новых форматах – меньшего размера или дискаунтера. Аптечная сеть «Ригла» и сеть детских товаров «Детский мир» запустят дисконтные магазины. Decathlon откроет дискаунтер маленького размера под брендом Koodza. Castorama развивает магазины сети City Format.
Несмотря на оживление спроса со стороны ритейлеров, доля свободных площадей в первом квартале сохранилась на прежнем уровне, составив 10% в Москве, 13% в Санкт-Петербурге, и 15-20% в регионах. Причиной тому стало открытие новых торговых центров в полузаполненном состоянии.
В Москве в марте была открыта I фаза ТЦ «Речной» торговой площадью 20000 кв. м. Тенденция фазированного открытия ТК продолжилась в начале 2010 г. В московском ТЦ «Азовский» открылся только 1-й этаж, другие два будут введены в эксплуатацию позже. В ТЦ «Карамель» в Иркутске был начал работу супермаркет, остальные магазины будут открыты в июне. В феврале в Воронеже была запущена Iочередь ТЦ «Максимир», II очередь – в конце марта. В ТЦ OZ в Краснодаре открытылись якорные арендаторы – OBI и Kika.
На II квартал 2010 г. в Москве намечено открытие двух небольших центров: ТЦ «Ключевой» (13000 кв. м) и ТЦ «Вива Бутово» (24000 кв. м). Всего в 2010 г. будет введено 500 тысяч кв. м качественных торговых площадей. Среди них ТЦ «Вегас» (140000 кв. м) и Mall of Russia (101000 кв. м) станут последними крупными ТЦ открытыми в столице в среднесрочной перспективе. В региональных городах ожидается открытие небольшого числа торговых центров, среди них ТЦ «Триумф Молл» в Саратове (27000 кв. м), ТЦ «Июнь» в Череповце (27000 кв. м) и ТЦ OZ в Краснодаре (130000 кв. м).
В I квартале 2010 г. арендные ставки для большинства арендаторов в ТЦ Москвы выросли на 5-10%, а в ТЦ Санкт-Петербурга и региональных городов – сохранились на прежнем уровне. Почти всем ритейлерам предлагается ставка в форме процента с оборота. При этом в условиях договора прописывается минимальная фиксированная ставка.
Восстановление спроса ритейлеров на торговые площади не будет быстрым, поэтому в 2010 г. доля свободных площадей сохранится высокой. Большой объем ввода является еще одним фактором риска. Кроме того, некоторые ритейлеры сокращают размер своих магазинов, сохраняя уровень продаж на прежнем уровне в магазинах меньшего размера.