ICOMOS: Петербургу нужно поторопиться с уточнением границ объекта всемирного наследия
По мнению председателя Петербургского отделения ICOMOS Комитета по всемирному наследию ЮНЕСКО Сергея Горбатенко, первая часть откорректированных границ объекта всемирного наследия «Исторический центр Петербурга» должна быть представлена уже в 2010 г. на 34-й сессии ЮНЕСКО, которая откроется в Бразилии 25 июля. Он напомнил, что в 2009 г. ЮНЕСКО уже ставила вопрос о присвоению объекту статуса «находящегося под угрозой», что может привести к исключению из списков всемирной охраны.
Помимо центральной части города, в объект наследия включены и исторические пригороды, в том числе отдельные здания и сооружения (в частности, гидротехнические), находящиеся на территории Ленобласти. Для проведения экспертизы границ самого памятника, а также буферной зоны, экспертам следует осмотреть на местности 130 объектов в пригородах с привлечение представителей областного КГИОП.
Как считает С.Горбатенко, для проведения экспертизы такого количества объектов сил «Мастерской Н.Ф.Никитина», на которую возложена эта задача, недостаточно. Он предлагает подключить к работе также ФГУП «НИПИ «Спецпроектреставрация» и 1-ю мастерскую НИПЦ Генплана. Впрочем, расширение круга экспертных организаций должно быть согласовано как с Росохранкультурой, так и с МИД РФ.
Еще при обсуждении в Госдуме закона о госконтрактах на товары и услуги (№94-ФЗ) представители дорожной отрасли предупреждали, что реализация требований этого акта на практике приведет к снижению качества строительства. Эти опасения полностью подтвердились, считает гендиректор Ассоциации предприятий дорожной отрасли Юрий Агафонов.
По его данным, в настоящее время 60% дорог России не соответствуют нормативным требованиям. Критерий наименьшей цены, являющийся основным в №94-ФЗ, помогает чиновникам отчитываться об экономии госсредств, однако демпинг, который ведется подрядчиками для получения заказов, на практике дает не экономию, а убытки, поскольку некачественные дороги приходится чаще ремонтировать, отметил Ю.Агафонов на круглом столе в АБН.
Ряд отечественных и зарубежных компаний владеет технологиями, повышающими устойчивость дорожных покрытий к различным воздействиям. Однако, по словам И.Агафонова, препятствием для инноваций в дорожном строительстве является действующее законодательство о госконтрактах: использование современных технологий стоит дороже (хотя в перспективе дает положительный экономический эффект за счет увеличения срока эксплуатации покрытий), поэтому конкурсы выигрывают те, кто использует самые старые и некачественные методы, которые стоят дешевле.